北京市服务社区指导标准细则

（试行）

北京市民政局北京市商务委员会北京市老龄工作委员会办公室

北京市残疾人联合会

二○一一年八月三十日

北京市服务社区指导标准细则

（试行）

一、基本公共服务覆盖到社区

1、社区按规定设立社区服务站，协助政府职能部门办理本社区内各种公共服务事项，推进政府基本公共服务覆盖到社区。

2、社区服务站能够提供劳动就业、社会保障、社会救助、流动人口服务与管理等方面基本公共服务。

3、社区服务站工作用房面积达到相应标准（城、乡社区服务站分别达到50平方米以上、20平方米以上），并与社区居（村）委会办公和服务用房相对独立。

4、社区服务站具备水、电、暖、通讯、信息网络等基本条件，配备办公桌椅、电话、电脑、打印机、传真机、复印机等基本办公设备。

5、除法律、法规明确规定需在社区独立设置的工作平台外，将其他各类工作站（所、中心）、活动站（室）等统一纳入社区服务站。

6、社区服务站按照“一窗多能、一岗多责、定岗定责”的原则统筹配备工作人员，采取“一门式”服务方式，开办服务窗口，方便居民办事。

7、社区服务站建立首问责任、限时办结等业务管理制度和人员管理、经费使用等内部管理制度，并将工作流程、服务守则、服务承诺、办事指南等在显著位置予以公布。

8、社区服务站满足居民群众利用工休时间在社区办理相关事务的要求。

9、城市社区服务站每500户配备1名专职工作人员，1500户以下的配备3人；农村社区服务站每300户配备1名专职工作人员，600户以下的配备2人。

10、社区服务站专职工作人员一般要持有国家社会工作者（社会工作师、助理社会工作师）职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书（有效期内）。社区服务站专职工作人员在年度考核时接受居民评议。

11、建立养老（助残）餐桌、社区托老（残）所，设立社区康复站、社区心理咨询室等，为老年人、残疾人提供就餐送餐、日（全）托、心理慰藉、文化娱乐、康复辅具服务等方面的社区服务。

12、对残疾人实行“一人一卡一档一手册”服务，有服务记录和残疾人的反馈意见。

二、社区公益服务常态化开展

13、社区至少有2个制度健全、活动经常的公益服务组织。社区居委会每半年向社区居民（代表）会议报告1次社区公益服务开展情况。

14、社区通过入户访谈、问卷调查等形式，针对社区老年人、未成年人、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭等重点服务对象每半年开展1次公益服务需求调查，建立重点服务对象服务台账，提供个性化公益服务。

15、推广“结对”式社区志愿服务，为80岁以上有需求的老年人、空巢老人等群体每周提供1次陪聊、读报等服务，为独居老人每日提供1次电话巡访服务。

16、积极开发社会救助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、社区矫正、心理咨询和法律援助等重点服务。

17、每半年向社区居民公布1次社区公益服务项目。每年至少开展2次主题鲜明的社区志愿或邻里互助等公益服务活动。每个社区至少形成1个成效明显、居民认可、影响广泛的公益服务品牌。

18、利用社区宣传栏、“社区之窗”信息屏等宣传阵地，采取丰富多彩的形式，广泛宣传社区志愿服务理念，普及志愿服务知识，鼓励和动员广大社区居民加入社区志愿者队伍，每半年至少开展1次主题宣传活动。

19、推行社区志愿者注册制度，创新招募方式，规范招募流程，社区志愿者注册率达到社区居民人口的10%。

20、推进社区志愿服务信息化，为注册志愿者配发社区志愿者证、志愿者号、“社区志愿服务时间储蓄卡”，实行“一人一证一号一卡”。