鄂尔多斯市第三次党代会

——解读市委书记云光中在鄂尔多斯市第三次党代会上的报告

鄂尔多斯市第三次党代会，作为我市在胜利走过撤盟设市十周年辉煌历程，向着全面建设小康社会宏伟目标阔步前进重要时刻召开的一次重要会议，市委书记云光中代表中国共产党鄂尔多斯市第二届委员会在会上作了题为《科学发展，富民强市，为建设全面小康社会而努力奋斗》的报告。《报告》实事求是地总结了我市第二次党代会以来所取得的巨大成就，并谋划了未来五年的发展战略，描绘出了崭新的发展蓝图，从而为鄂尔多斯开创科学发展、富民强市新局面增添了新活力。《报告》振奋人心，鼓舞着全市88880名共产党员和200万各族人民为实现美好新蓝图而努力奋进。为此，本报特意列取出《报告》中的七大亮点，进行深入解读。

亮点之1

总目标。全面建设惠及全市人民的小康社会。

愿景。地区成生产总值、地方财政一般预算收入和城乡居民收入实现翻两番，国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市、全国文明城市“四城联创”。

要点分析。思路决定出路。刚刚过完10周岁生日的鄂尔多斯，已经保持了一个很高的发展速度。在今后五年，我市能不能全面建设惠及全市人民的小康社会，取决于我们对面临的形势是否有一个清醒的判断，对工作的着力点是否有一个准确的把握，对肩负的责任是否有一个担当的精神。此次党代会提出要全面建设惠及全市人民的小康社会，这是一个伟大而宏伟的目标。从自身的纵向比，到与自治区内兄弟城市的横向比，我们有压力，也有动力。当前自治区内，部分兄弟城市发展速度迅猛、态势强劲，我市必须抢抓机遇，实现“赶超发展、跨越发展”才能确保发展速度“全面建设惠及全市人民的小康社会”这一目标的实现。在这个过程中，我们丝毫不能懈怠，全市上下都要凝心聚力，共促发展。

亮点之2

举措。加快产业结构转型升级，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。

愿景。建设国家重要的能源基地、新型化工基地和自治区先进制造业基地，创建资源型城市可持续发展实验区。培育营业收入超百亿的地方煤炭企业15户；企业单户产能提高到300万吨以上；力争形成3000万千瓦装机容量规模；煤炭资源就地转化率达到30%以上；力争形成50万辆整车、300家零部件配套生产规模；力争文化产业增加值占gdp比重达到5%以上；培育现代商贸中心，发展各具特色的市场群和商业圈。

要点分析。加快产业结构转型升级，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系是转变经济发展方式最直接、最有效的办法之一。追根溯源，我市还是从资源发展而起步，煤炭、天然气等支柱产业对经济社会发展的贡献率远远是其他产业的几倍，甚至几十倍，由此导致的产业结构也亟待进一步优化。加快产业结构转型升级，我们应当做哪些努力。毫无疑问，按照市第三次党代会所提出的，未来五年，我市要推进煤炭工业提质增效，推进电力工业规模发展，推进煤化工集群发展，大力培育非资源型产业，大力发展文化产业，加快发展服务业，着力打造大园区大企业，强化科技和人才支撑。

只要我们坚定不移，持之以恒地做好上述工作，“产业结构转型升级，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。”的目标就一定会实现。

亮点之3

举措。坚持以城带乡，推进城乡、区域协调发展。

愿景。创建国家生态园林城市，打造宜居宜业的现代化区域性中心城市；优化人居环境，完善绿地系统，贯通城市水系，营造“碧水穿城、显山露水”的城市景观，形成城在林中、林水相依、绿色环抱的生态格局；加快旗府所在地和产业重镇建设，推进小城镇内涵式发展；着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，全面提高农牧民素质；新建现代农牧业基地250万亩、规模化养殖园区300处。