(市长署名文章)构建“两型”城市 转变发展方式

第一篇：（市长署名文章）构建“两型”城市转变发展方式转变发展方式构建“两型”城市

转变经济发展方式，是我们党按照科学发展观的要求，在深刻把握国情的基础上提出的战略部署，是新时期抢抓历史发展机遇的重大抉择。近年来，株洲大力转变发展方式，着力构建资源节约型和环境友好型城市，在极大地丰富民众对物资需求的同时，更加注重满足人作为城市的主体对生态环境的需求，推进城市向着本义回归，不断提高人的生存环境和质量。

株洲根据资源特质、发展特征和矛盾特点，将株洲定位为“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”，并作为“两型”城市建设的切入点和突破口。这种定位，与建设“两型”城市具有内在统一性，“现代工业文明”体现了资源节约的要求，“生态宜居”体现了环境友好的要求，既符合国家发展战略的要求，也顺应了人民群众对幸福美好家园的热切向往和追求。依照这个定位，株洲在探索“两型”城市的过程中，主要谋求从四个方面实现率先突破。

从观念转变这个切入点上率先突破。解放思想是推动“两型”城市建设的“总阀门”。打开这个“总阀门”，才会有新思路、新举措、新动力。“两型”城市是一种全新的发展模式，是一种经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、资源节约、环境友好相统一的质量效益型发展理念。这就要求我们，推进“两型”城市1

建设，思想要先行，观念要转变，不能“穿新鞋走老路”。我们树立敢闯敢试观，大力弘扬株洲的城市精神——“火车头精神”，发挥先行先试的优势，不等不靠，敢闯敢试，积极主动突破现有模式，大胆推进“两型”城市建设。树立统筹发展观，注重避免片面追求和盲目攀比经济增长速度，宁可减缓发展速度，也要转变发展方式，最大可能地实现资源节约、环境友好，充分发挥政府有效干预，引导社会资源配置的方向及效率结构。树立环保优先观，立足“新帐不欠，旧账要还，宁可牺牲gdp，也要青山绿水”的环境治理理念，大力开展了“蓝天碧水净土静音”行动。树立以人为本观，坚持所有的工作都围绕解决人民群众最关心、最现实的切身利益问题去展开，建设为了人民，建设依靠人民，建设成果由人民共享。杜绝“面子工程”、“政绩工程”，着力完善基础设施，优化城市公共配套设施，不断改善人居环境；突出抓好城镇低保、全民社保、城乡环保和就业、就学、就医为重点的“三保”、“三就”民生事业，不断提高人民生活质量。2009年，株洲民生投入近80亿元，超出财政总支出的三分之二。

从产业结构调整这个根本点上率先突破。加快产业结构调整，发展“两型”产业，是建设“两型”城市的根本。近年来，我们把调整产业结构作为转变发展方式的重要举措，促使产业从“高碳”向“低碳”、从“制造”向“创造”、从“黑色”向“绿色”转变，促进“两型”产业化，产业“两型”化，为“两型”2