刘小华在市第十次党代会上所作的报告

同志们：

中国共产党湛江市第十次代表大会，是在我市“十二五”顺利开局、全市人民豪情满怀掀起新一轮大建设大发展热潮的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真总结市第九次党代会以来的工作，提出今后五年发展目标任务，选举产生新一届市委、市纪委，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，发愤图强，众志成城，为实现湛江五年崛起而努力奋斗。

现在，我代表中共湛江市第九届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年的主要成就与体会

市第九次党代会以来的五年，是湛江应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来，在省委的正确领导下，市委团结带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，有效克服国际金融危机和自然灾害带来的不利影响，圆满完成市第九次党代会确定的目标任务，谱写了推动科学发展、加快全面振兴的新篇章。

——经济实力显著提升。预计2011年全市生产总值1650亿元，工业总产值2100亿元，固定资产投资额700亿元，社会消费品零售总额800亿元，地方财政一般预算收入80亿元，均比2006年翻一番；进出口总额40.9亿美元，港口货物吞吐量1.55亿吨，年均分别增长13.8%和13.7%。海洋经济发展加快，年均增长17.3%。县域经济不断壮大，新增年生产总值超100亿元的县（市、区）5个；县域财力不断增强，全市5个县（市）均获得省财政激励奖。

——发展后劲显著增强。一批重大产业项目建成或落户建设，中科炼化、湛江石化产业园、冠豪高新特种纸产业基地等项目正式开工，广钢环保迁建项目主体工程即将全面铺开建设，晨鸣林浆纸首期、东兴石化油品改造、正大现代农业首期、粤电油改煤、龙腾物流球团等项目建成投产。一批重大基础设施项目建成或开工建设，黎湛复线、湛徐高速、东海岛跨海大桥、南三大桥等竣工通车；茂湛铁路、鉴江供水枢纽工程、雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程加快推进；30万吨级航道等一批港口设施建成使用，港口功能进一步完善提升。各项

改革深入推进，湛江港集团、市商业银行改革转制取得成功，一批投融资公司组建运营，湛江经济技术开发区和东海岛经济试验区顺利整合。广州（湛江）产业转移园获评省级示范性产业转移园和全省重点产业转移园第一名。各县（市、区）工业园区建设和招商引资取得新成效。省级高新技术开发区获批设立，科技创新能力显著增强，信息化进程加快。宜居城乡建设成绩明显，国土、城乡规划建设和管理得到加强，建成生活污水处理厂8座，市区生活污水处理率达88.3%，城市空气质量连续多年排在国家环境保护重点城市前列，荣获中国人居环境范例城市、中国城乡建设范例城市、中国十佳绿色城市等称号。