宁阳公司开展安全生产大整顿活动的方案

关于开展安全生产大整顿活动的实施方案

依据集团公司泰交运【2011】

74号文件的部署和要求，为深刻汲取近期“7.22”、“7.23”特别重大交通事故教训，结合公司实际，特制订安全生产大整顿活动方案如下。

一、提高认识，加强领导。

近期，一些地区接连发生道路交通、煤矿瓦斯、矿山透水、烟花爆竹爆炸、消防火灾、建筑物和桥梁垮塌等事故，特别是“7.22”、“7.23”特别重大交通事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，舆论反响强烈、社会影响恶劣。这些事故的发生，充分暴露了当前安全生产工作中仍然存在安全责任落实不到位、防范措施执行不到位、安全隐患整改不到位等突出问题。

为深刻吸取事故教训，举一反三，切实做好公司生产安全工作，公司成立由胡在国同志任组长，王传银、桑国锋、周建军、刘东、刘勇同志任副组长，各安委会成员为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在安全科，张海亮同志任办公室主任，具体负责活动的组织实施。

二、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为统领，以集团公司两会和半年经济工作会议精神为指导，以扎实开展“隐患整治年”活动为主线，全面落实安全生产责任制，全方位推进生产经营过程安全把1关管理模式，全力构筑安全生产管理长效机制，彻底消除各类事故隐患，确保生产安全，实现安全发展。

三、整顿重点

1、全员安全生产责任制落实不全面问题；

2、相关资质、技术标准不符合问题；

3、生产经营过程安全控制不到位问题；

4、安全生产监督管理不严格问题。

四、整顿标准

（一）安全责任体系标准

1、安全机构要健全。逐级设置健全安全生产委员会（或安全生产领导小组）和安全管理机构；

2、安全职责要明晰。要纵向到底、横向到边健全完善每一个岗位的安全职责；

3、安全监督要到位。安办和安全管理部门实施监督和问责，要做到从责任体系、制度体系和作业规范体系进行全面监督、检查。

（二）安全制度规范体系标准

1、制定所有岗位、所有员工的安全规范、作业流程、岗位标准和监督考核规定，达到制度规范体系覆盖全员、全岗位、全过程；

2、要把各种规范、流程、作业标准100%的落实到位；

（三）运营生产过程安全标准

1、对所有驾驶员进行一次严格的资质审查，坚决杜绝不合格驾驶员上岗作业。

2、对所有车辆必须做到每一个作业计划都要经过出入库进行技术性能检测，坚决做到无合格证不派车、不准上路运营；

3、对每一个岗位、每一位员工组织进行严格的安全生产技能培训，达到全员持证上岗；

4、对每一位旅客、每一个行包进行逐一安检，驾驶员要对途中上客行李进行开包“三品”检查，做到不检查不准上客；

5、充分发挥gps监控作用，制定严格的监控、处理、处罚措施，坚决杜绝在高速公路违规上下旅客。

6、严禁凌晨2点至5点运营，实施跟踪监管，不留盲区，严格将此规定要求落实到每一部车辆、每一位驾驶员。

7、与所有经营业户和驾驶员签订不准超员、不准超限，具有法律约束力的协议，杜绝超员、超限，并严格监管落实到位。

8、严禁挂靠转包。全面检查清理客、货车辆经营合同，对合同条款依法修订完善，坚决杜绝挂靠转包行为。

9、严禁关停gps，对gps管理一定要做到四个及时，即：及时监控、及时制止违章行为、及时处理处罚到位、及时通报；四个到位，即：监控到位、检查到位、考核到位、奖惩兑现到位。

五、方法、步骤

为使整治工作深入、扎实、有序开展，取得实效，活动分三阶段进行。

（一）学习发动阶段（7月28日——8月3日）