危险化学品道路运输安全管理办法

交通运输部

公安部

工业和信息化部

工商总局

质检总局

危险化学品道路运输安全管理办法

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

（征求意见稿）

总

则

道路运输企业安全管理

装载管理

通行管理

应急管理

法律责任

附

则第一章

总

则

第一条【立法目的】

为加强危险化学品道路运输安全管理，预防危险化学品道路运输事故，保护人民群众生命财产安全和环境安全，根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等法律法规，制定本办法。

第二条【适用范围】

在中华人民共和国境内道路运输危险化学品，应当遵守本办法。

第三条【危险化学品范围】

本办法所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同有关部门确定、公布，并适时调整。

第四条【基本原则】

危险化学品道路运输安全管理，应当坚持以人为本、安全第

一、预防为主和依法治理、源头治理、综合治理，严格落实企业安全主体责任，强化行业监管责任。

第五条【职责分工】

对危险化学品道路运输负有安全监督管理责任的部门依照下列规定履行职责：

（一）安全生产监督管理部门负责组织确定、公布、调整危险化学品目录，负责危险化学品生产、使用、经营许可，负责组织建立危险化学品安全管理信息系统，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立执行发货和充载的查验、登记、核准制度，查处违规发货、非法充装危险化学品行为。

（二）交通运输部门负责危险化学品道路运输企业及其从业

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人员、运输车辆装备的许可和管理，负责对危险化学品道路运输企业安全生产的监督检查，负责对机动车维修企业的监督管理，查处非法运输危险化学品和维修企业非法改装危险化学品运输车辆、罐体的行为。

（三）公安机关负责危险化学品运输车辆的登记和道路交通安全管理，负责划定危险化学品运输车辆限制通行区域，并负责剧毒化学品购买及道路运输通行许可。

（四）工业和信息化主管部门负责依法对危险化学品运输车辆的产品型号进行准入审查和公告，对机动车生产和改装企业的生产、改装工作进行指导监督，对非法生产、改装行为进行查处。

（五）工商行政管理部门负责依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处机动车生产、改装、维修企业之外的其他企业、个人非法改装危险化学品运输车辆、罐体的行为。

（六）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对危险化学品包装物、容器检验机构和机动车安全技术检验机构检验行为的监管。

第六条【信息共享和比对核查】

国家建立危险化学品安全管理信息系统，实现危险化学品生产、储存、经营、运输企业和车辆、罐体、从业人员等基础信息，以及相关许可、检验、购销、

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违法等信息的网上共享，实行危险化学品生产、销售、充装、运输等环节资质信息比对核查制度。

第七条【先进技术、专业车辆应用】

国家鼓励危险化学品道路运输企业应用先进技术，实行集约化、专业化经营。

道路运输危险化学品，应当使用厢式、罐式、集装箱等专用车辆。

第八条【危险化学品企业布局和运输方式】

国家统筹危险化学品生产、储存、经营、使用企业布局，发展集生产、储存、经营、使用于一体的危险化学品工业园区。

国家提倡铁路承担危险化学品长距离陆路运输。

第二章

道路运输企业安全管理

第九条【危险化学品道路运输企业】