源汇区十五届人大二次

（二十一）

关于源汇区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告

——在源汇区十五届人民代表大会第二次会议上

源汇区财政局局长何梅

各位代表：

我受源汇区人民政府委托，向大会报告源汇区2017年财政预算执行情况及2018年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、2017年全区财政预算执行情况

2017年，面对严峻复杂的经济形势，在区委的正确领导和区人大、区政协的监督指导下，区政府团结带领全区人民，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，开拓进取，全区经济呈现出缓中趋稳、稳中向好的态势，财政预算执行总体较好。

（一）2017年财政预算收支情况1.一般公共预算

2017年全区一般公共预算收入完成67816万元，增长14%（2016年可比口径收入59489万元）。主要收入项目是：国内增

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障了“六改一增”、整村推进、村级光伏电站等扶贫项目实施，拨付扶贫资金风险补偿金500万元，支持金融扶贫工作，认真开展扶贫资金专项检查，有效保障扶贫资金安全。

落实强农富农惠农政策。2017年拨付涉农资金12052万元，落实耕地地力保护补贴、农业产业化发展贴息等政策，实施美丽乡村建设、危房改造、安全饮水、一事一议、农村道路等项目，全区农业结构不断优化，农村环境明显改善。

3.加强财政资金监管，提高财政资金使用效益。抓好预决算公开、政府性债务管理等工作，切实强化资金管理监督，不断提高财政资金效益。

落实预决算公开工作。除涉密部门外，2017年财政预决算和部门预决算共计65家部门单位全部在政府网站公开，公开率达到100%，财政资金实现“阳光透明”。

管好用好债券资金。开展政府违规举债融资清理整改工作，严格按照规定使用债券资金，确保全区债务风险低于警戒线。2017年争取上级债券资金4000万元，推动了道路改造提升等项目建设，为全区经济社会发展提供了重要的资金保障。

强化资金日常监管。严格落实会议费和“三公”经费统计月报制度，全区“四费”支出持续下降。修订了《源汇区区直机关差旅费管理办法》、《源汇区区直机关培训费管理办法》，出台《漯河市源汇区政府向社会力量购买服务指导性目录》，进一步

规范资金管理。重点开展涉农惠民专项资金监督检查、“四费”支出情况监督检查、违反财经纪律问题整改“回头看”专项检查，保障了财政资金安全运行。

以上成绩的取得，是区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协及代表委员认真监督、指导支持的结果，是全区上下共同努力、积极进取的结果。但我们也清醒地看到，由于目前各项刺激经济发展的政策措施效能还未完全显现出来，体制性、结构性矛盾仍然较为突出，经济向好的基础还不稳固，财政收入仍处于中低速增长阶段，同时，机关事业单位工资调整及养老保险制度改革、提高社会保障标准等政策性增支因素增多，造成刚性支出压力大，今后一段时期全区财政形势依然严峻、收支矛盾仍然突出。

二、2018年财政预算草案情况

（一）2018年财政预算编制的指导思想

以学习贯彻党的十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，发挥好财政政策在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的重要作用，推进全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

（二）2018年财政收支预算（草案）

1.一般公共预算（草案）

收入安排。2018年全区一般公共预算收入73241万元，增长

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集体经济，打赢精准脱贫攻坚战。继续实施“碧水蓝天工程”，认真开展大气污染治理、水污染治理，改善生态环境质量，切实打好环保攻坚战。