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浅谈遏制选人用人不之正风的几点对策

选人用人腐败是最大的腐败,也是一切腐败之源。整治选人用人腐败,就是从源头上整治腐败现象。源潮同志曾经指出:要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗,确保实现十七大提出的提高选人用人公信度的目标。“战斗”二字,充分表明了我党的立场、态度和决心。近年来,在党中央的领导下,整治选人用人上不正之风取得了明显成效。但拉票贿选、跑官要官、买官卖官等歪风邪气仍然屡禁不止,用人不公、监督不力、查处不严等现象仍然不断出现。长此以往,将严重损害我党在人民群众中的形象和公信力,甚至动摇我党的执政地位。

选人用人腐败,既有教育缺失和制度缺失的原因,也有监管缺失的原因。深入整治选人用人不正之风,营造风清气正的选人用人环境,实现“两个明显提高”目标,笔者认为应从以下几个方面着手:

一、加强教育引导,从源头上抵制选人用人上不正之风先知法而后守法,先懂法而后依法。扎扎实实的学习和贯彻干部选拔任用工作的各项规定,是深入整治选人用人上不正之风的重要基础。当前形势下需要大力强化以领导干部为重点的宣传教育,不断加强面向全党全社会的宣传引导,以期形成预防整治选人用人不正之风的强大合力。

当前全省市、县、乡三级党委换届工作正开展得如火如荼,在此背景下,应大力开展干部选拔任用工作的专题教育培训。一要加强思想政治教育。积极开展思想政治教育活动,教育领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑强有力的思想道德防线。二要坚持政策法规培训。采取集中培训、以会代训等方式,对领导干部进行干部选拔任用工作法规和人事纪律等方面的专题教育培训,使领导干部增强法规意识,提高自我约束和自我监督能力。三要加强经常性警示教育。充分利用典型案例为反面教材,经常组织干部特别是党员领导干部学习讨论,以举行座谈会、民主生活会等形式,引导领导干部进行深刻反思,做到警钟长鸣。四要加强理想信念教育。进一步开展党的优良传统教育、从政道德教育和反腐倡廉教育,引导和督促各级领导干部增强依法行政、依法办事意识,自觉遵守干部选拔任用工作制度,坚决从源头上抵制选人用人上的不正之风。同时,要加强宣传引导,切实扩大党员干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,努力实现领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解四项监督制度的目标。

二、创新制度建设,从制度上遏制选人用人上不正之风

完善的制度是常态反腐的根本保障,制度建设是遏制腐败的根本手段。只有制度完善、纪律严肃、惩戒有力,才能确保整治选人用人上不正之风取得实效。

制度建设要不断完善,突出创新性。当前中央陆续出台了一系列干部选拔任用方面的纪律、制度和法规,为遏制选人用人上不正之风提供了强大的制度保证。但制度建设不是一劳永逸的,不存在绝对完美的制度,用人腐败的形式总在不断变化,只有不断的创新制度才能持续不断的遏制用人腐败。制度建设要大胆试验、巧妙借鉴、适时推广、不断创新。

制度建设要从实际出发,突出针对性。当前的干部选拔任用工作中,从选拔、任用、监督、管理到奖惩的每个环节,都存在弊端,给了腐败分子以可乘之机。要紧紧围绕这些暴露出来的突出问题查缺补漏、建章立制,增强制度的针对性;要坚决克服制度“以量取胜”的错误倾向,注重提高制度建设的质量和水平,成熟一个出台一个,使制度确实管用、切实有效;要坚决克服制度建设盲目性、随意性的倾向,使制度之间做到环环相扣、相互统一,形成一套完善的制度体系。


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