石家庄市安全生产事故隐患排查治理及责任追究实施办法

实施办法》的通知

石字20号

各县（市）区委和人民政府，市直机关各部门，市直各单位，各人民团体：

现将《石家庄市安全生产事故隐患排查治理及责任追究实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共石家庄市委石家庄市人民政府2012年6月13日

石家庄市安全生产事故隐患排查治理

及责任追究实施办法

一、总则

第一条为有效防范各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部国家安监总局令第11号）和河北省人民政府《关于印发落实生产经营单位主体责任暂行规定的通知》（冀政„2006‟69号）等相关规定，制定本办法。

第二条

生产经营建设单位安全生产事故隐患排查治理和安全生产监管部门实施监管监察，适用本办法。

第三条本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营建设单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他

1因素在生产经营建设活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营建设单位自身难以排除的隐患。

第四条生产经营建设单位是事故隐患排查、报告、整改的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度，成立以主要负责人为领导的事故隐患排查治理机构，落实隐患排查治理专项资金，研究制定阶段性隐患自查治理计划，明确责任和内容；针对排查出的问题和隐患，落实有关整治、防范措施，确保隐患得到有效整治。

第五条各级政府及其行业主管部门，按照职责对监管范围内生产经营建设单位事故隐患排查治理依法依规进行监督管理。

市政府各行业主管部门按照职责权限，对县（市）区政府及其部门的事故隐患排查治理工作依法进行指导、监督和检查。

第六条各级安全监管部门按照职责对辖区内生产经营建设单位事故隐患排查治理工作依法综合监督管理，对其

2他负有安全监管职责的部门在各自职责范围内开展事故隐患排查治理监督管理工作进行指导、协调和监督。

二、事故隐患排查和报告

第七条

生产经营建设单位对排查发现的一般事故隐患，应当立即组织有关部门、人员进行整改，并对事故隐患和整改情况登记建档。对发现的重大事故隐患，生产经营建设单位主要负责人要积极组织采取有效措施，进行整治或防控，防止事故发生，并及时向所在地政府及安全生产监管部门报告。

报告的内容应包括重大事故隐患现状、产生的原因、危害程度、整改方案、安全措施等内容。

第八条生产经营建设单位将生产经营项目、场所、设备设施发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查治理和防控的管理职责。发包、出租单位负责统一协调和监督管理。承包、承租单位对其生产经营建设过程产生的隐患负责排查治理，对其他因素产生的隐患由发包、出租方负责治理，承包、承租方给予配合。由于排查治理不力造成事故的，有关各方依法依规承担责任。

第九条各级政府及行业部门要高度重视事故隐患排查治理工作，进一步完善“专家查隐患、政府搞督导、部门强监管、企业抓整改”的隐患排查治理机制，加大对所辖区