三比实施方案

关于在“企业评机关”活动中开展“三比”活动的实施方案

为深入推进“企业评机关”活动，全面提升全系统服务水平，提高工作效能，促进系统政风行风建设，根据市优化办《关于在“企业评机关”活动中开展“三比”活动的通知》（襄优办[2010]5号）精神，结合实际制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市政府关于优化经济发展环境的各项要求和部署，坚持“标本兼治、纠建并举”方针，以改进作风、规范行为、提升效能为重点，以自查自纠、整改建制为手段，着力解决干部队伍作风建设、能力建设中的问题和不足，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进全市工商系统服务意识更加浓厚，服务举措更加优化，执法行为更加规范，服务效果进一步增强，群众满意度进一步提升，为服务我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

二、“三比”活动内容

1、比服务质量。牢固树立“管理就是服务”的理念，在服务中实施管理，在管理中体现服务，增强服务意识，转变服务作风，提高服务质量。在提供涉企服务过程中，是否推行了明确具体的服务承诺；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;是否存在相互推诿、敷衍塞责以及“懒、散、松”等作风懈怠现象；涉企检查中是否存在耍特权、逞威风、态度恶劣等问题。

2、比行政效率。强化时间观念，增强效率意识，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。为重大项目和重点企业服务时，是否开辟“绿色通道”，提供优质高效服务；在提供涉企服务中是否按“首问负责制”的要求办理服务事项；是否存在未按一次告知制的要求，不一次性告知企业办理事项；办事项目在资料和手续齐全的情况下，是否按规定时限办结；是否存在对不属于本部门业务受理范围又不指明相关办理单位或部门；对已受理的事项按规定不能办理，是否及时把处理意见告知服务对象；办事项目需多个单位联办的，是否按规定启动联办程序，主动协调相关部门办理。

3、比管理水平。加强行政服务平台建设，落实和完善机关效能建设各项管理制度，创新效能监督方式，切实优化工作作风，提高工作效能。是否建立完善的岗位责任制等系列制度；是否认真执行行政审批流程优化的规定和行政处罚自由裁量权细化的标准；是否存在乱许可、乱检查、乱收费、乱罚款等问题；是否对科室人员及单位干部职工进行严格管理；是否存在利用职权“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事等违反廉政纪律的问题；对企业投诉的问题，能否虚心接受，有无打击报复行为。

三、活动安排

“三比”活动从2010年8月开始，到11月底结束，各单位要认真做好以下几项工作。

1、认真宣传发动。市局召开专题会议，全面进行动员部署。各单位要紧密联系工作实际，认真制订开展“三比”活动的具体方案，并层层召开动员会，进一步提高机关干部对开展此项活动的思想认识，推动“三比”活动在本系统全面铺开。

2、制定工作计划。市局各科室、市直各单位要在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺，要对照“三比”活动内容，认真制定“三比”活动工作计划，明确“三比”的工作标准、工作方法、工作目标。各单位的机关干部要对照“三比”活动工作计划认真制定具体措施，达到解决问题、提升素质、促进工作的效果，增强机关干部主动接受社会各界评议的积极性和主动性。