侯局长讲话

努力推进我市稽查现代化进程

—侯定中同志在2014年全市国税稽查工作会议上的讲话

（2014年4月8日）

同志们：

这次全市国税稽查工作会议的主要任务是。认真学习贯彻省国税稽查工作会议精神，总结2013年全市国税稽查工作，部署2014年稽查工作任务，动员大家进一步认清形势，振奋精神，稳步推进全市稽查现代化建设。

下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、总结成绩，提振信心

2013年，在市局党组和省局稽查局的正确领导下，我市国税局稽查局以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点，以发票打假和区域整治为抓手，规范税收执法，完善工作考核，为服务黄冈国税中心工作做出了新贡献。

（一）各级部门立足履职，突出实效，稽查收入和质量实现双提高

2013年，全市稽查机构进行税收检查和组织企业自查992户，查补入库税款、滞纳金和罚款6954.58万元，选案准确率98.54%，结案率99.02%，查补入库率100%，各县市区局稽查部门均完成全年指导性计划任务，全市稽查收入规模和质量创历史新高。就稽查块头来看，武穴、浠水、蕲春等地稽查收入达到1003.19万元、924.25万元和920.21万元，分别占各自全年稽查收入的144%、133%和132%。就收

1入增幅来看，高新区、直属分局和浠水县局分别占全年计划285.89%、264.35%和205.39%。就查补比重来看，红安县、高新区、团风县等局的检查收入分别占稽查总收入的74%、46%、42%。

（二）执法检查立足威慑，突出强效，稽查形象和影响实现双彰显

一是税收专项检查形成特色品牌。2013年，全市开展税收专项检查117户，稽查入库总额3016.61万元，冲减增值税留抵税金5.56万元，调减亏损企业申报亏损额713.06万元。其中，我们成立市县两级专班，对麻城、浠水、英山、罗田、蕲春、团风、黄州区等地信用社2010年至2012年度的企业所得税纳税情况进行检查，共查补入库税款2500余万元，有效规范了行业纳税行为，极大提高了稽查执法的威慑力和影响力。对鸿路钢构、大别山电厂、市烟草公司等12户省局专项检查企业进行分阶段检查，查补入库收入总计540.5万元。同时，各县市区局稽查局分别对家电、家俱、黄金首饰、服装等行业品牌代理商开展了专项检查，均取得明显成效。如蕲春县稽查局对该县地产建材行业和陶瓷行业开展税收专项检查，取得了较好效果。

二是医卫行业整治取得明显成果。医卫行业发票专项整治自2012年9月开始启动，历时一年时间，在市县两级稽查部的共同努力下，通过宣传辅导、拍照取证、清分比对、调查取证等大量、细致的工作，较好完成了自查补报和重点检查工作。全市共核查15户医药企业，涉及发票3518份，票面金额2.34亿元，组织入库税款、罚款、滞纳金（含自

2查）277.1万元，一些开创性的工作做法和经验得到了全国第五督导组和省督导组的高度评价。

三是联合发票打假形成高压态势。我们将发票打假贯穿于税收专项检查、区域整治、重点税源企业检查等各项工作中，并与政府、公安、地税等部门形成联合机制，加大虚假发票“买方市场”和“卖方市场”打击力度，保持了发票违法犯罪行为的高压态势。全年共对96户纳税人进行了发票检查，发现涉票问题纳税人80户，有问题发票716份，涉及金额2482.40万元，查补入库税款、罚款、滞纳金共计230.55万元。