开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的实施意见专题

为了认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委五届十次全会精神，进一步深化省委提出的“为民服务、创先争优”主题实践活动，市委决定，集中一年时间在全市开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”（以下简称“三为”）创先争优主题实践活动，现提出如下意见。

一、目的意义

2011年是庆祝建党90周年、深化创先争优活动的重要一年，也是实施“十二五”开局、加快推进西安（咸阳）国际化大都市建设的关键一年。开展“三为”创先争优主题实践活动，既是贯彻落实中央、省委创先争优活动要求的重要举措，也是加快实现强市富民目标，以实际行动庆祝建党90周年的现实需要。全市各级、各部门要充分认识开展“三为”创先争优主题实践活动的重要意义，教育引导广大党员干部进一步增强宗旨意识、发展意识和服务意识，立足岗位，转变作风，突出实践，有所作为，促使全市上下党性意识大增强，服务效能大提升，发展环境大优化，民生福祉大改善。

二、主要内容

（一）为党旗增辉。围绕庆祝建党90周年这件大事，教育广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，强化使命感和责任感，激发各级党组织和广大党员干部的工作热情和创新精神，围绕本职工作创先争优，努力达到“五个好”、“五带头”的目标，以优异成绩为党旗增辉，为时代添彩。

（二）为发展服务。围绕加快咸阳发展这一要务，引导各级党组织和广大党员干部立足职能促发展，立足岗位创一流，找准本地区、本部门在加快发展、改善民生中存在的突出问题，明确发展目标，找准工作定位，提升服务质量，推进工作落实，为加快发展献计出力。

（三）为百姓造福。围绕改善民生这一重点，教育各级党组织和广大党员干部坚持以人为本、以民为先的理念，扎实推进民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让广大群众共享改革发展的成果。

三、方法步骤

（一）集中教育阶段（2月9日-3月8日）

1、宣传动员（2月9日-2月15日）。春节过后，召开全市“三为”创先争优主题实践活动动员大会，对主题实践活动进行动员部署。各县市区、各部门要结合各自实际，及时制定具体的实施方案，迅速召开“三为”创先争优主题实践活动动员大会，做好思想发动，进行动员部署，并于2月15日前将活动《实施方案》和动员情况报市委活动领导小组办公室。

2、集中学习（2月16日-2月22日）。按照“宗旨意识、发展意识、服务意识”三个专题，采取专题辅导为主、个人自学为辅的形式，组织党员干部认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市委五届十次全体（扩大）会议精神和中、省、市“十二五”规划纲要等文件。通过学习，使全体党员干部明确目标，理清思路，增强加快发展、服务群众的使命感和责任感。要进一步创新学习形式，通过举办报告会、演讲比赛，召开座谈会，参观革命遗址、新时期先进典型和爱国主义教育基地等多种形式，增强学习效果。要坚持把学习贯穿于活动始终，各级领导班子成员要明确分工，搞好重点辅导。学习要有辅导、有记录、有体会，达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

3、对照检查（2月23日-2月28日）。在学习讨论的基础上，各级党组织和党员干部要对照“三为”要求，采取领导点、自己查、群众提等方式，深入查找宗旨意识、发展意识、服务意识方面存在的问题，认真分析原因，明确工作目标，制定整改措施。党组织和党员干部要根据对照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求上级党组织、下级党组织、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。