淮北市教育局关于加强和改进社区教育工作的实施意见

淮北市教育局关于加强和改进社区教育

工作实施意见

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、教育部等九部门《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》、《安徽省职业教育大省建设规划》和省教育厅《关于大力推进社区教育工作的意见》精神，大力推动我市社区教育和农民文化技术教育，特制定本实施意见。

一、切实增强大力加强和改进社区教育和农民文化技术教育工作重要性和紧迫性的认识

社区教育和农民文化技术教育是我国教育工作的重要组成部分。大力发展社区教育和农民文化技术教育是实施科教兴市、人才强市战略的必然要求，是建设学习型社会、构建现代继续教育体系的必然选择，是超常规发展职业教育、加快人力资源开发、实现富民强市的现实需要，是我市统筹城乡和谐发展、促进教育公平、完善农村教育体系、提高劳动者素质和全民科学文化素养

的重要举措。因此，各县区教育主管部门和职业学校要站在全面建设小康社会，构建终身教育体系和建设学习型社会的高度上，充分认识开展社区教育和农民文化技术教育工作的重要意义，切实增强推进社区教育和农民文化技术教育工作的责任感和紧迫感。

二、理清工作思路，进一步明确加强社区教育和农民文化技术教育工作的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济、社会发展的总目标，坚持以人为本，以改革创新为动力，以现代信息技术为支撑，发挥政府主导作用，广泛调动社会力量，积极创新体制机制，充分整合、利用和拓展一切教育资源，建立社区教育和农民文化技术教育网络，大力发展面向全民的各类教育与培训，不断增强全民学习能力、职业能力和创新能力，最大限度地满足社会成员多样化学习和发展需要，最大限度地为淮北创新发展、和谐发展、科学发展提供有力的人才保障和智力支撑。

（二）基本原则

1、政府主导，齐抓共管。县区政府是社区教育和农民文化技术教育工作的责任主体，教育、人社、街道办事处（乡镇）等有关部门协调合作，立足各自职责，发挥各自优势，共同做好社区教育和农民文化技术教育工作。

2、统筹规划，分类指导。社区教育和农民文化技术教育工作，要统筹规划，整体推进，突出重点，分类指导。搞好调查研究，摸清城乡社区居民的基本情况，科学制定社区教育和农民文

化技术教育工作实施方案，并认真组织实施。

3、整合资源、创新机制。要加强各类教育文化资源的统筹，优化、配置、拓展和开发城乡社区教育资源，推动教育资源开放共享，依托各类教育资源面向社区居民开展教育培训活动，加强社区学校和学习型组织建设；要树立大教育、大培训观念，依托电大和各种远程教育资源，构建数字化的继续教育平台，面向社区居民开展内容丰富、灵活多样的教育培训活动，提供全员、全程、全面的教育服务，努力满足社区建设和社区居民的需求。

4、示范引领，注重实效。要实行分类指导，分阶段实施，积极而扎实地推进社区教育和农民文化技术教育的广泛深入开展。城市社区教育注重开展公民道德教育、职业技能培训、成人学历教育和文化生活教育，保障下岗人员、进城务工人员、残疾人等特殊群体公平接受继续教育的机会。农村成人文化技术教育统筹利用各类教育资源，继续实施农村人才工程和现代农民教育培训工程，重点开展农村劳动力转移培训、农业实用技术培训和农民创业知识培训，努力培养一批农村致富带头人，造就一大批有文化、懂技术、会经营、守法律的新型农民。

（三）总体目标