关于开展打击非法营运活动整治行动工作方案

工作方案

根据《中华人民共和国道路运输条例》、《xx省出租汽车管理办法》等相关法律法规规定和《xx市交通运输局关于印发〈xx市开展打击“黑车”等非法从事非法营运活动专项整治行动工作方案〉的通知》（x字交字〔2013〕65号）精神，从2013年3月至6月全面开展打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动。现结合我县实际，制订本工作方案。

一、工作目标

在2012年“三打”工作的基础上，按照标准不变、力度不减的要求，协调公安等部门，以建立完善非法营运综合治理工作长效机制为目标，全面开展打击“黑车”从事非法经营活动专项整治行动，维护合法经营者的利益，切实维护道路运输市场秩序，促进出租汽车行业的规范健康发展，为市委市政府实施“一园两特带动一精”产业发展战略，建设富庶美丽幸福xx创造规范、安全、有序、便捷的交通运输环境。

二、组织领导

为加强组织领导，确保专项行动取得实效，县交通运输局成立打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动工作领导小组，以指导专项整治行动工作开展，协调处置突发事件，

1保障工作顺利开展。领导小组成员名单如下。

xxxxxxxxxxx领导小组下设办公室，办公室设在综合行政执法局，具体负责专项整治行动的组织、协调及监督检查工作，办公室主任由xxx同志兼任。

三、工作重点

本次专项整治行动的工作重点主要是以xx线为重点，严厉打击长期盘踞在xx汽车客运站、xx火车站及县城xx路xx公司门口从事非法营运的车辆。要严厉打击非法经营的牵头者和组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱出租汽车市场经营秩序的团伙。

四、工作步骤

（一）调查摸底阶段（3月15日至3月31日）通过日常巡查、走访、接受群众举报等方式，全面摸清县内长期从事非法营运的车辆和经营者情况，掌握其活动规律及经营范围，并进行登记造册。同时做好开展打击“黑车”从事非法营运活动专项整治行动的宣传工作，营造开展整治行动的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（4月1日至6月15日）根据摸底调查掌握的情况，对重点地区、重点对象和重点违法行为开展集中整治。要按照方案的有关要求，通过跟踪、伏击等明察与暗访相结合的方式进行调查取证，必要时，

2可以请求市局或xx局、xx区局执法人员支援，开展联动执法，查处一批长期在xx线非法从事道路旅客运输经营，严重扰乱客运市场秩序的违法经营者。一旦发现带有黑社会性质的欺行霸市团伙或暴力抗法行为，立即向整治工作领导小组报告，并协调县公安部门开展联合执法。

（三）总结巩固阶段（6月16日至6月30日）对打击“黑车”非法营运专项整治行动进行总结，探索建立非法营运综合治理长效机制，进一步完善道路运输市场监管体系和行业诚信经营体系。

五、工作要求

（一）深化认识，加强领导。“黑车”从事非法营运活动，不仅扰乱道路运输市场秩序，而且危害乘客安全，侵害合法经营者利益。我们要严格按照省市交通运输主管部门的要求和部署，以维护市场公平、服务保障民生、构建和谐社会作为本次专项整治行动的立足点和出发点，充分认识打击“黑车”从事非法经营活动的重要性和紧迫性，在县委县政府的统一领导下，采取有力措施，严厉打击“黑车”从事非法营运活动，切实维护市场秩序，促进客运市场规范健康发展。

（二）部门联动，综合治理。要在县委县政府的统一领导下，与公安、工商、住建等部门加强沟通协作，开展联合执法，实施综合治理，把打击“黑车”从事非法营运活动作为常态化措施予以深入推进。