渣土管理的新思路……服务与实践

随着城市建设进程的加快，城区建设日新月异，，如何规范建筑工地渣土处置管理，加强对渣土清运的监管力度，以有效遏制各类违章行为，提升城市整体形象，这是今年4月1日成立环卫渣土管理执法大队所面临的需要解决的一个崭新课题。在新形势下，渣土管理工作惟有理念的创新，才能带来水平的提升。我们只有站在新的起点上，积极探索适合渣土管理实际的新思路、新方法，创新管理理念，突出重点，真抓实干，才能取得良好的管理实效。

一，创新机制，人性管理。渣土大队从4月1日成立，10人2台车，一台执法车和一台高压冲洗车，处领导要求我们有创新理念，有不怕吃苦的精神，敢打硬仗的一支队伍，就这样走上了全城区施工工地的执法管理道路上。按处领导的精神，大队打破时间观念，早6点半至晚9点半值班制度，全天24小时手机开机，发现问题随时处理，施工工地责任人划分，一工地一管理员，负责至该工地竣工为止。发放渣土准运证，阴雨天气用手机短信温馨提示各工地负责人注意施工工地周围卫生和进出车辆不要带泥上路等。与施工工地签定有赏协议书，服务性管理。以人性化管理得到各施工工地老板认可。到2011年7月底，4个月时间我大队共自行处理大小路面污染105次，高压水车冲洗100多台车次，发放渣土准运证近100份，手机短信温馨提示几十条，立案5起等等。对施工工地起到了很好的管理效果。

二、控制源头，事前防范。近段时间，由于建设方为了加快工程进度，往往忽略工地管理的相关法规和要求，工地管理没有规范的技术标准，工地出入口硬化标准不高，没有配置冲洗设备，随之带来的是工程运输车辆带泥行驶、沿途撒漏污染道路等现象屡有发生，同时，此类污染路面现象又有其流动性和随机性的特点，容易导致“污染—整改—再污染—再整改”的被动管理过程，这给渣土管理工作带来一定的难度。对此，我大队坚持从源头抓起，实行提前介入、事先告知的主动管理方式，采取进工地宣传、监督强化净车出场管理措施，有效控制渣土遗撒污染路面等违章行为的发生。采取专项检查与定点检查相结合的方式，督促建设单位严格按照相关规定标准搞好工地出入口路面硬化、配置冲洗设备，制订建筑垃圾处置清运计划及控制污染处置预案，进一步落实工地周边路面的防污措施，切实做好工地的前置管理工作。通过推行工地内部连环监督责任制，规范工地施工行为，加强工地自我管理，逐步形成建设方、施工方、承运方内部相互监督和渣土大队外部执法监管相结合的双重管理体制。

三、把握重点，精细管理。渣土大队对市区内各工地自开工之日起工程名称、开发单位、施工单位、路面硬化等有关情况进行登记入册，按各个工地具体情况分别登记日常发生的各类违章时间、地点，处理结果等违章日常管理台帐登记制度，为实施工地日后长效管理提供可靠的依据。同时，大队根据日常登记的有关资料信息，进一步明确管理重点，落实动态跟踪监管机制，从施工渣土的出土、运输车辆的倾倒，从起点、途中到终点，抓好各个环节和细节的监督管理，从而减少运输车辆带泥污染路面。对于违章现象较频繁的主要区域路段的建筑工地清运渣土情况，进行重点关注，加大巡查监管力度，构建“全方位、全过程、不定时”的反复巡查执法网络，提高巡查频率，确保巡查效果，稳步推进工地管理的精细化、规范化。