2016年标本兼治遏制生产安全事故工作方案(3)

第一篇：2016年标本兼治遏制生产安全事故工作方案（3）2016年标本兼治遏制生产安全事故工作方案

哈利开建安字【2016】

第10号

按照国务院、省、市各级政府相关要求，依据《黑龙江省2016年标本兼治遏制重特大事故工作方案》（黑安发【2016】

7号）的精神，为保障建筑施工作业人员的人身安全，防止人民生命财产受到巨大损失，坚决遏制建设生产安全事故（以下简称事故）多发势头，有效防范事故，保证建设生产安全形势平稳发展，特制订2016标本兼职遏制生产安全事故工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国务院、省、市、区政府关于加强安全生产工作的重要指示精神以及各级安全工作监督指导部门对安全生产工作各项部署要求，牢固树立红线意识、底线思维和安全发展观念，加大安全监管检查力度，促进施工项目落实主体责任，不断强化隐患排查治理，深化专项整治，实施标本兼治，夯实生产安全基础，坚决遏制事故发生。

二、工作目标

（一）坚决杜绝深基坑、高大模板、起重设备安拆等重大危险源发生群死群伤生产安全事故，遏制事故多发苗头，确保安全生产形势平稳发展；

（二）加大安全生产管理力度，确保实现年初制定的安全生产目标，（坚决杜绝重伤、死亡或一次性经济损失在10万元以上的各类事故，轻伤事故全年不超过2‰，轻伤事故频率控制在职2‰以内，施工现场安全文明施工合格率100%）。

（三）建立健全安全生产责任体系、施工项目隐患排查治理工作体系、安全生产工作监督体系，并落实到位；

（四）推行安全文明施工标准，遏制施工项目安全隐患。

（五）应急预案分级响应，重大风险点全面管控，重大安全隐患全面排查整改，通过循环的安全质量检查治理工作，落实监管措施。

（六）保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程落实到位，安全技术交底普及落实，安全培训教育必须到每名作业人员，提高从业人员安全意识。

三、重点任务

（一）全面排查安全隐患，抓好专项治理。严格执行安全质量检查制度，全面开展安全隐患排查治理活动，明确施工项目的主体责任。强化施工现场安全管理，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能。重点监督从业人员持证上岗、安全专项施工方案管理、深基坑工程安全管理、模板支撑系统安全管理、起重机械安全管理、临时用电安全管理等方面的安全隐患排查。对易导致重特大事故的风险点和重大安全隐患，制定有针对性的管控和防范治理措施，保证落实到位，切实预防深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、触电等事故发生。

（二）完善落实各项工作制度。加强落实工程项目基本管理规定，工程项目管理目标责任制度，项目经理人市场行为信用评价管理办法，安全技术交底、人员操作行为、现场管理、安全教育培训等各项工作制度，全面贯彻国务院、省、市、区政府对安全生产管理规定，建立完善的施工项目安全生产管理制度，构建标本兼治遏制事故长效机制。

（三）实施风险分级管控，施工企业安全生产行为分级管理。对施工项目排查出来的安全隐患进行监督整改，确制定针对性管理制度和管控措施，确保风险管控责任落实到位。对安全生产检查的项目进行排名公示，对企业及施工项目实行差异化管理，重点监督检查中排名落后的施工项目及二级企业。对该类企业及施工项目加密抽查频次，增加监督力度。

（四）加强重大危险源管控。扎实开展重大危险源辨识、评估工作，动态掌握重大危险源的数量、状况及分布。落实施工项目部主体责任，实行施工现场重大危险源公示制度，落实防控措施及责任人，防止重大危险源演变为重大安全隐患。