卫生监督意见书的使用

主讲人谢宓洪

一、慨念：

《卫生监督意见书》它是指卫生行政机关制作的对被监督单位或个人具有指导性或指令性作用的文书。它的适用范围：卫生行政机关凡是需要对监督对象提出卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等均可使用。对虽有违法事实，但情节轻微，不需要给予行政处罚的当事人提出整改意见时使用本文书。对于与监督工作无关的事项表达意见不能写。

二、适用范围：

卫生监督意见书的书写没有固定格式，书写方法因人而异，但要遵循一定的规则：第一，作为正式意见一定要有针对性，针对存在的问题提出切实可行的意见，做到有目的写，不能盲目。第二，要有可操作性，并符合法律、法规、等有关规定。第三，文字、文法规范，意思表达正确、肯定。第

四、要求被监督对象改进的，一定要有明确的时间、期限。第

五、文书制作完毕后要认真核对后交与当事人签字。

三、制作《卫生监督意见书》时需要注意的事项：

1、不能在监督意见书上面写警告，因警告是一个罚种，警告只能用于处罚决定书。

2、对虽有违法事实，但情节轻微，不需要给予行政处罚的当事人提出整改意见时使用本文书。但违法事实较重的就不需要写意见书，而是写现场检查笔录由监督员处罚。

3、在取缔时不能使用监督意见书。因取缔是一个行政措施。

四、对整个格式的要求：（如下）

卫生行政执法文书

编号2009-1-

卫生监督意见书

被监督人：法人代表/负责人联系电话：监督意见：

被监督人签收：卫生厅（局）（盖章）

年月日年月日

备注。本监督意见书一式两联，第一联留存执法案卷，第二联交被监督人。

中华人民共和国卫生部制定地址

五、具体的写法：

1、对无证行为的写法。要求你店立即停止无食品卫生许可证生产经营食品（面食或中餐）的行为，取得食品卫生许可证后方可经营（公共场所就是公共场所卫生许可证）。

2、对无健康证的写法。新增加（健康证明过期）食品从业人员必须经健康检查或体检取得健康合格证明后方可上岗。

3、对用具消毒的写法。所有的餐饮具或公用具必须经严格消毒后方可使用。

4、对食品原材料索证的写法。对所有进购的食品原材料及食品添加剂采购时应索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源；向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取食品卫生许可证检验（检疫）合格证明等。

5、对库房的要求。对所有的食品原材料入库前应进行验收，出库时应登记，作好记录；所有食品原材料的储存必须做到“分类存放、隔墙离地（距离地面墙壁10厘米以上）、标签立卡、先进先出，变质和过期食品应及时清除。

6、对凉菜间的要求写法。一定要做到“五专”（专人、专间、专用工具、专用空调、专用洗手消毒池），另外还要强调凉菜间工作人员的工作衣帽、口罩、手套及个人清洁卫生和习惯。

7、对冷藏、冷冻贮藏的要求。应做到原料、半成品、成品严格分开，不得在同一冰室内存放。冷藏、冷冻应有明显标志。在贮藏时应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。

8、其他卫生设施不全的写法。要求在哪个地方更换或增设什么设施，要求以上设施于什么时间到位，我局将于什么时间或近期进行复查。

9、按量化表或法规上的提法来写，有什么具体情况就写什么内容。

接受调查通知书（存根）

编号：2009-：

请你（单位）负责人\法定代表人于年月日带上下列证照资料（通知要求资料序号）到成都市青羊区卫生执法监督大队接受调查处理。

签收人：承办人：

年月日年月日

…………………………………………………………………………….

接受调查通知书

编号：2009-