党的十八大党章修正案中的新丰富、新部署、新思想和新要求

一、把科学发展观写入党的指导思想，体现了党的十六大以来理论创新的最新最重要成果

1.写入的过程

十八大最大的亮点、最重大的成就就是对科学发展观有一个新的定位。科学发展观是03年非典期间胡锦涛同志到廊坊考察提出来的。在03年十六届三中全会正式宣布。十年来，我们一直讲以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，都是这么一个表述。包括十七大，尽管把科学发展观写到《党章》中，但是它的定格仍然是这个表述。这个表述什么意思。它还不是跟邓小平理论、三个代表重要思想具有同等地位的那么一个行动指南。那么一个指导的思想。它是作为一个战略思想，是作为一个工作方针来落实邓小平理论、三个代表重要思想的。讲了10年。

党的十八大党章修正案把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南，并充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，明确了科学发展观的历史地位。可以说，这是这次修改党章的最大的亮点和最突出的历史性贡献。

2.历史地位和内涵。一是用科学发展观来概括十六大以来所有理论创新成果的趋势。二是阐释了科学发展观对全局或全面工作的长远指导意义。

报告。“总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。”

科学内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。精神实质：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

2.为什么要写入

2002年至2012年，黄金十年，国内生产总值从10.03万亿增加到47.3万亿，年均增长10.7%，远高于同期世界经济平均3.9%的增速，经济总量从世界第6位跃升到第2位，城镇居民人均可支配为收入从7703园增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元。但这十年，也是矛盾累积期、凸显期。环境失衡严重。国际经验表明，人均gdp在3000美元——10000美元的阶段，既是中等收入国家向中等发达国家迈进的机遇期，又是矛盾增多、爬坡过坎的敏感期。这一阶段，经济容易失调，社会容易失序，心理容易失衡，发展容易掉进“中等收入陷阱”。所谓中等收入陷阱，说的是一个国家告别贫困，快速奔向人均收入中等水平，此间因快速发展集聚的矛盾集中爆发，刺激经济持续奔跑的后劲缺失，导致经济增长回落或长期停滞。当今世界绝大多数发展中国家存在中等收入陷阱问题，比如巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚等国，早在30多年前就进入中等收入国家行列，但原地踏步多年，难见增长的动力和希望。浙江的人均gdp已超过9000美元，达到世界中等发达国家水平。

有学者认为，中国现在需要警惕的不是所谓中等收入陷阱，而是转型陷阱。转型陷阱指的是，在改革和转型过程中形成的既得利益格局阻止进一步变革的过程，要求维持现状，希望将某些具有过渡性特征的体制因素定型化，形成最有利于其利益最大化的“混合型体制”。

二、充实中国特色社会主义制度的论述，体现了对中国特色社会主义科学内涵的新丰富