十八大党章与“中国梦”

2012年11月29日，在国家博物馆，就任中共中央总书记不久的习近平在参观“复兴之路”展览时，第一次阐释了“中国梦”的概念。他说：“大家都在讨论中国梦。我认为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他说，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。2013年3月17日，新任国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上，向全国人大代表发表自己的就任宣言。在将近25分钟的讲话中，习近平9次提及“中国梦”，44次提到“人民”，共获得了10余次掌声，有关“中国梦”的论述更一度被掌声打断。他说，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

中国梦被载入宪法（上升为国家意志），是全世界亿万中华儿女的共同愿景；也被载入了修订后《中国共产党章程》（党内“根本大法”），成为8700多万共产党人的奋斗目标。

一、历史上对党章的修改

中国共产党自１９２１年诞生至党的十七大先后制定、修正过十六次党章。中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点；１９４５年七大制定的党章，则是在１９４３年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。

一大：通过了《中国共产党的第一个纲领》起到了党章的作用：兼有党纲和党章的内容，是党的第一个正式文献。

二大：讨论通过的《中国共产党章程》是我党历史上第一个党章：这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程。

三大：中国共产党第一次修正章程：第一次规定了新党员候补期（劳动者三个月，非劳动者六个月）。

四大：规定党员三人以上可成立支部，第一次将党支部规定为党的基层单位：规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，各级委员会委员长改称为“总书记”或“书记”。

五大。第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是在我们党的根本法规上，第一次出现民主集中制的提法。同时，第一次规定入党者的年龄必须在１８岁以上，第一次把党与青年团的关系列入党章。

六大：突出强调了共产国际的领导：规定“中国共产党为共产国际之一部分，命名为‘中国共产党’，为共产国际支部”；规定党员及地方组织要无条件地执行“共产国际代表大会或本党代表大会，或党内指导机关所提出的某种决议”，并规定党的全国代表大会要“得共产国际同意后召集之”。

七大：共产国际解散后我党独立自主制订党章，标志着党在政治的成熟：它的主要特点是：第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分（党章包括总纲和条文两部分）；第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想；第三，特别强调了党的群众路线；第四，更加完善了党的民主集中制的原则。

八大：党执政以后制定的第一部党章，提出全面开展社会主义建设的任务：总纲规定：“中国共产党的任务，就是„„使中国具有强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。”针对党处于执政党地位的情况，强调“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。明确共产主义青年团是党的助手，在党的领导下进行工作等。首次把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进党章。

九大：背离了八大党章的正确纲领：否定了八大明确的党的工作重点的转移和党领导1社会主义四个现代化的任务，把“无产阶级专政下继续革命的理论”载入总纲中，称之为“马克思主义发展史上第三个伟大的里程碑”。