浙江省纪检监察机关办理实名举报暂行办法

第一条为进一步畅通信访举报渠道，提高信访举报线索的真实性、准确性和可查性，保护实名举报人的合法权益，根据国家法律法规和党内法规，制定本办法。

第二条本办法所称实名举报，是指使用真实姓名、单位名称和准确联系方式，通过来信、来访、电话、网络等形式，向纪检监察机关检举、控告党员、党组织及行政监察对象违纪违法问题的行为。举报虽未署实名，但留有确切联系方式的，视为实名举报。

第三条纪检监察机关提倡和鼓励实名举报。对确认是实名举报的问题，要优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。

第四条实名举报由纪检监察机关信访举报部门受理。信访举报部门对收到的实名举报要详细登记，并根据举报的内容和性质，在15个工作日内按下列方式处理：

（一）应由本级纪检监察机关调查处理的举报，由信访举报部门提出拟办意见，按规定程序移送本机关有关部门承办，并向举报人出具受理告知书。其中急待查明、易查易结的问题，经分管领导批准，可以直接了解核实，提出处理意见。对重要情况和问题，应当及时提出建议，报请分管领导决定。

（二）应由下级纪检监察机关调查处理的举报，转送下一级纪检监察机关处理，也可以按照干部管理权限，直接转送有权处理的纪检监察机关，并抄送下一级纪检监察机关。重要的可函交下级纪检监察机关调查处理。承办的纪检监察机关应当自收到上级转送、交办的举报件之日起15个工作日内向举报人出具受理告知书。

（三）应由上级纪检监察机关调查处理的举报，报经本机关领导审阅后，直接转送有权处理的上级纪检监察机关，并告知举报人。

（四）应由纪检监察机关调查处理的举报，内容不具体的，告知举报人提供具体线索和必要的证据材料；举报的问题无具体线索或明显不实的，经信访举报部门领导批准，可作暂存处理，并告知举报人。

第五条纪检监察机关其他职能部门收到的实名举报，属于本部门管辖范围的，要详细登记，并在15个工作日内书面告知举报人是否受理。对不属于本部门管辖范围或业务范围的，应当及时转交本级信访举报部门处理。

第六条纪检监察机关承办部门受理实名举报后，在调查时可先找实名举报人进一步了解核实有关情况，主动听取其对所反映的问题的补充意见，并可以与其签订双向承诺书，主要内容：受理机关承诺为举报人保密，依法处理信访举报，在规定期限内向其反馈调查情况及处理结果，对举报有功者按规定予以奖励。信访举报人承诺如实举报和反映问题，不捏造事实、制造假证、诬陷他人；依法信访，维护信访秩序，在纪检监察机关核查期间不采取重复、越级、多头信访等行为；接受组织正确的处理意见，不提政策、法律、制度规定以外的要求。

第七条纪检监察机关承办部门收到移送的实名举报件后，应当在30日内决定是否进入案件检查程序。进入案件检查程序的举报，按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》规定的期限办结；未进入案件检查程序的举报，在60日内办结，情况复杂的，经本机关分管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限最多不得超过30日，并告知举报人延期的理由。因有特殊情况确实难以按期办结的，承办机关应书面说明理由，报上一级纪检监察机关信访举报部门备案。

第八条纪检监察机关对反映廉洁自律和不正之风方面的一般性问题，不需要立案检查的轻微违纪问题，可采用信访谈话、发信访通知书等方式责成有关单位和个人作出解释或说明，也可以建议召开专题民主生活会等方式解决。纪检监察机关对被检举、控告人的解释、说明有异议，或群众反映仍很强烈的，可再进行了解核实，直至立案调查。