安全标准化操作实施方案

为贯彻落实国家安全生产监督管理总局发布的《金属非金属矿山安全生产标准化规范》（aq2007.3—2006）和《关于认真组织开展实施工作的通知》等文件要求，推进企业安全标准化工作的全面开展，结合我场安全生产实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵循“风险控制、持续改进”的原则和矿“以人为本，安全发展”的安全理念。依据国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准，通过实施《规范》，严格落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平，提升矿山本质安全程度，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

二、任务目标

我矿在2011年9月底前，完成所有整改、试运行、考评工作，并出具考评报告和结论，向市安监局提交申请材料；2011年10月底前，完成安全标准化等级认定等所有工作，并达到安全标准化四级以上水平的企业必须具备的以下条件：

（一）已取得安全生产许可证（采矿许可证、营业执照、地勘资质、矿山工程施工资质有效，新建、改建、扩建项目履行完安全设施“三同时”审批程序）且具备法定的安全生产条件；

（二）按照《金属非金属矿山安全标准化规范》（aq2007-2006，以下简称《规范》）要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业；

（三）尾矿库必须达到正常库标准；

（四）至申请之日前一年内，未发生死亡、重伤3人以上、直接

1经济损失300万元以上或造成较大社会影响的事故。

三、技术指导及考评机构

由专家组对我矿安全标准化工作进行技术指导，由市安监部门组织专家对我矿进行考评定级。

四、组织机构

（一）安全标准化领导小组组长：副组长：成员：

（二）成立安全标准化工作小组组长：副组长：成员：

五、实施步骤：

第一阶段：培训、宣贯、策划（时间：2011年3月底以前）

1、组织召开安全标准化动员大会。

2、成立安全标准化建设领导小组和工作小组。

3、组织开展安全标准化培训。

4、组织召开工作小组成员会议，布置下阶段工作任务。第二阶段：危险（危害）因素辨识与风险评估（2011年月至月日）

1、各单位工作小组成员对本单位全体职工传授并巩固危险有害因素辨识及风险评估技术。（2011年月至月日）

2、工作小组对企业在生产经营活动中所涉及的所有法律法规及行业标准进行系统、全面的危害因素辨识，为安全标准化支撑系统的编写提供法律依据。（2011年月至月日）

3、工作小组收集梳理现有的安全生产管理制度，识别与安全标准化规范体系等相对应的制度、文件、规程或其他要求，为安全管理制度手册编写提供依据。（2011年月至月日）

4、各单位工作小组成员收集本单位生产作业及办公活动信息，并组织进行生产作业活动单元划分。（2011年月至月日）

5、各单位对本管辖区域的作业场所及工艺流程进行全面的危险有害因素分析，并运用lec法对其风险进行评估，确定其风险等级，制定合理的控制、预防措施。（2011年月日至月日）

6、工作组对矿的危害因素辨识与风险评估进行汇总评定。（2011年月日底至月日）

7、工作小组会同技术专家组评审，并初步完成关键任务识别，制定初步控制、预防措施。（2011年月日底至月日）

第三阶段：作业文件编制（2011年月日—2011年月日）

1、对照标准的要求进行策划、设计、分析文件的结构、列出文件清单，并将标准中各单元的要求落实到各部门和责任人。（2011年月日至月于日）

2、根据标准要求，编写相应文件（管理制度、技术标准等）。（2011年月日至月日）

3、识别关键任务，编写作业指导书。（2011年月日至2011年月日）