在监狱中罪犯劳动报酬权保障的借鉴与实践

改革开放三十年来，中国推开了封闭的国门，各行各业都互相借鉴、学习，博采众长，为我所用。在监狱刑罚执行领域也一样，近三十年来，充分吸收国外监狱制度中有益成果，取其精华，弃其糟粕，并结合我国的司法实践经验，不断丰富中国特色的刑罚执行制度。本文以罪犯劳动报酬权保障为例，浅议改革开放三十年来，劳动报酬权在我国刑罚执行上的借鉴、实践运用以及取得成效。

1.《监狱法》第72条规定。“监狱对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬，并执行国家有关劳动保护的规定。”这是我国法律第一次对犯人的劳动报酬问题做出明确规定，是对罪犯劳动报酬权的充分肯定，表明我国对罪犯的人权

2.一是有效地保障罪犯人权。罪犯劳动报酬权是参加劳动的罪犯的一项重要权利，也是罪犯人权的重要保障。

二是规范了监狱执法行为。罪犯劳动报酬有具体的计提办法较好地解决了对生产不同产品，不同岗位，不同劳动力素质的罪犯劳动报酬的计提问题，减少警察人为控制随意性，体现了公平、公正、公开考核，规范了监狱的执法行为。

三是稳定了狱内改造秩序。实行劳动报酬后，一些罪犯特别是“三无”罪犯通过自己的劳动，获得报酬，解决了一些生活上的实际困难，不仅可以缓解罪犯家属的经济负担，而且还促使罪犯在狱内安心改造，稳定了狱内改造秩序。

四是提高罪犯的劳动积极性。劳动报酬制度发放，体现了对罪犯劳动所创造的价值的认同与肯定，罪犯可以用劳动报酬采购日常用品，可以适当改善罪犯的狱内生活；个别罪犯还充分利用部分劳动所得用来接济家庭，尽赡养、抚（扶）养的义务，减缓其内心的愧疚感，激发了罪犯的劳动改造积极性，实现由被动改造向主动改造的转变。

五是降低重新犯罪率。罪犯出狱后至就业前的保障与否是导致重新犯罪的关键；由于受世俗偏见，刑释人员就业更是难上加难。劳动报酬制度的实施，有利于罪犯储备一部分资金作为出狱后的日常生活所需，直至维持至就业为止，大大减低了重新犯罪率。

六是提升监狱企业的管理水平。监狱体制改革的不断深入，劳动报酬制度的实行，为监企分开打下了坚实的基础，积极探索出一条规范监狱企业运行的路子，从而提升了监狱企业的管理水平

改革开放之后，依法治国，加强社会主义法制建设的呼声不断高涨，并得到政府当局和社会各阶层的普遍认同。各种科研机构和学术团体的相继成立，借鉴、学习国外先进的监狱理论与实践经验的兴起，不断将构建中国特色的监狱制度推向深入。

（一）劳动报酬权保障理论。劳动权和通过劳动获得报酬（物质财富）的权利是一项基本人权，是一项自然权利，是与生俱来的每个公民都享有的权利，其实现并不以权利人具有某种特定身份（例如罪犯）为前提，在押犯也享有获得劳动报酬的权利。罪犯虽然被判处了刑罚，剥夺了人身自由，但是，根据罪刑法定原则，刑法并没有明文规定剥夺罪犯的劳动报酬权。劳动报酬权作为人权中的一项基本的人格权，理应为在押罪犯所享有，行刑机关应当保障在押犯的这一权利。

（二）劳动报酬权在我国的完善。基于这一理论基础和国际社会上保障人权、行刑国际化的需要，劳动报酬权在中国不断得到借鉴、发展和完善。