浙江农业信息

政务通报

第89期

浙江省农业厅办公室二〇〇七年六月二十五日

[编者按]近日，全省农村审计和财务管理工作会议在绍兴县召开，现将赵兴泉副厅

长的讲话刊发，供各地学习贯彻。

赵兴泉副厅长在全省农村审计和财务管理工作会议上的讲话

农村财务问题是影响农村和谐稳定的重要因素，加强农村财务管理是“三农”工作的一项极为重要的内容。这次会议的任务是，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村财务管理工作的通知》（浙委办„2006‟118号）和省政府办公厅《转发省农业厅等部门的通知》（浙政办发„2006‟110号）精神，回顾总结近年来农村审计和财务管理工作，交流经验、统一认识，研究部署今后一个时期农村审计和财务管理工作。刚才，绍兴县作了农村财务计算机监管

1网络现场演示，绍兴县、椒江区、龙泉市、萧山区作了典型发言，讲得都很好，由于时间关系部分地方只能作书面交流，希望各地认真学习和借鉴。下面，我讲二点意见：

一、认真总结近年来农村审计和财务管理工作及基本经验

2002年，为确立农业部门从事农村审计的法律主体地位，依法推进农村集体经济审计工作，省政府颁布了《浙江省农村集体经济审计办法》（第147号令）；同年，为推进村级会计委托代理制，深化农村财务公开，省委、省政府在上虞市召开全省农村政务财务公开工作现场会，并下发《关于全面推行村级会计委托代理制切实加强村级财务管理的意见》（浙委办„2002‟51号），明确了推行代理制和电算化的总体要求、基本原则和工作步骤；去年，省政府办公厅转发了省农业厅等五部门《关于加强农村集体经济审计工作的意见》，对集体经济三年一轮审制度提出了明确要求；新近省委、省政府两办又下发了《关于加强农村财务管理工作的通知》，为下一步农村财务管理工作指明了方向、提出了重点。在各地的共同努力下，我省农村审计和财务在管理体制、监督手段、制度建设及设施装备上都取得了较大进展。

（一）村级会计委托代理再上新台阶。截至2006年底，全省共有1430个乡镇（街道）、33156个村实行了会计委托代理制，分别占全省总乡镇（街道）、村数的98.3％和98.9％。实行村级会计委托代理制村的比例从2002年的63.9％到2003年的88.0％，再到去年的98.9％，实现了大幅跃升，基本上实现了省委、省政府提出的全面推行村级会计委托代理制的目标。

（二）农村审计监督经常化开创新局面。以2002年《浙江省农村集体经济审计办法》颁布实施为标志，农村集体经济审计步入了法制化轨道，三年一轮审制度初步确立，“万村审计”活动扎实推进。《办法》实施五年来（2002～2006年），全省共审计了59783村次，累计审计集体资产1894亿元，审出违纪违规金额3.7亿元，退赔挽回集体经济损失1.1亿元，通过审计共有1156名村干部受到处分，其中移交司法机关272人。

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（三）村级财务管理信息化迈出新步伐。自2000年以来，全省统一组织开发村级财务会计电算化单机版软件，努力引导并推进现代电子计算机和信息技术装备农村财务工作，截至2006年底，90.4％的乡镇实现了村级会计电算化，比2003年底的73.1％提高了17.3个百分点，绍兴、乐清、慈溪、余杭等32个县（市、区）初步建成了财务计算机监管网络，比2003年底的8个县（市、区）翻了两番，以电算化和监管网络建设为载体的农经信息化水平显著提高。