关于全面实行收费公示制度的实施方案

为进一步优化发展环境，规范收费行为，维护企业和群众的合法权益，切实减轻企业和群众负担，根据《国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》精神，结合我县实际，决定在全县范围内实施以公开收费项目、公开收费标准等为主要内容的收费公示制度。为切实加强对这项工作的指导，特制定此实施方案。

一、指导思想

及目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“进位·追赶”和县委、县政府全力创建“2004·大城发展之最活动年”的目标定位，进一步推动价费公示工作，增强收费工作的透明度，加强监管力度，制止各种乱收费，减轻企业和广大人民群众的经济负担，为全面优化经济发展环境、打造诚信大城品牌做出积极的贡献。

二、实施收费公示制度的范围、内容

实施收费公示制度的范围包括全部行政事业性收费和涉及面广、与广大人民群众切身利益密切相关的经营性收费。其主要内容就是在全面清理、取消不合法收费项目的基础上，公开明示所有合法的收费项目、标准、依据、对象等。

三、实施步骤与办法

此项工作分三个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（5月

日——6月

日）。各收费部门和单

155位认真对本部门、本单位的收费项目逐条逐项进行清理检查，对检查出的越权收费、超标准收费、自立项目收费等非法收费行为要坚决取消或纠正，并将取消、纠正的收费项目、年收费额和清理后保留的合法收费项目、收费标准、计量单位、收费依据（授权单位名称、批准机关及文号）、收取对象、减免范围等填表后于5月31日前报物价局。物价部门审核后把所有合法的行政事业性收费、经营性收费项目及时反馈各收费部门和单位。

第二阶段：公示阶段（6月

5日——6月

20

日）。

各收费部门和单位要对在《收费许可证》年检后物价部门审批的收费项目和标准进行公示，公示可采取公示栏、公示牌、价目表（册）、电子显示屏等形式。各单位的收费公示栏（含公示牌、电子显示屏）必须按照物价部门规定的规格、样式制作，并且要长期固定设置在收费场所或社区等方便群众阅读的地方。具体公示内容包括：收费的部门和单位、收费项目、收费标准、计量单位、收费依据（授权单位名称、批准机关及文号）、收取对象、减免范围、收费部门和单位监督电话、价格主管部门投诉电话等。同时，电视台、《新大城》等要开辟专栏，分期、分批、分系统向社会公布，接受群众监督。各乡镇区也要在政府院内设置公开栏。对辖区内收费单位的收费进行集中公示。

第三阶段：清理整顿和检查验收阶段（6月

日——6月

日）。由

2030县监察局牵头，收费、物价等部门协助组成联合执法检查小组，对各有关部门、单位的收费公示情况进行检查。对截止公示之日起正在执行的行政事业性、经营性收费进行逐一审核清理。清理检查内容：该取消的收费项目取消了没有，自立项目收费和超标准收费行为纠正了没有；是否制作了公示牌、公开栏，公示的内容是否准确完整，公示的项目、标准与收费许可证或有关文件标准是否一致。对没有按要求进行公示的部门和单位要责令限期整改；对公示后仍继续越权收费、超标收费、自立项目收费的，将依据《价格法》、《收费管理条例》等法律、法规的有关规定，给予吊销《收费许可证》、没收非法所得、罚款等处罚。并依据有关规定对相关责任人给予严厉处罚。

四、保障措施