安徽省节能与资源综合利用专项资金使用管理暂行办法

发布部门：安徽省财政厅、安徽省经济委员会发布文号：

第一章总则

第一条为加强和规范安徽省节能与资源综合利用专项资金的使用和管理，发挥政府资金对全省节能与资源综合利用工作的引导、促进作用，提高资金使用效益，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称节能与资源综合利用专项资金（以下简称专项资金）是指省级财政预算安排的专项用于支持全省企业节能降耗、资源综合利用、工业节水及清洁生产等事项的财政性资金。

第三条专项资金的使用和管理，坚持体现国家产业政策和发展方向，遵循公开透明、公正合理、突出重点、注重实效、定向使用、择优引导、规范运作、科学监管的原则。

第四条专项资金的支持方式以无偿补助为主、贷款贴息为辅的方式。

第五条专项资金无偿资助的额度，一般不超过企业自有资金的投入额度。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率研究确定。每个项目的贴息期限不超过1年。

第六条对当年度已通过其他渠道获得中央财政或省财政资金支持的项目，将不予重复支持。

第二章基本条件和资金使用范围

第七条申报专项资金的项目单位必须同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格，法人治理结构规范；

（二）领导班子素质较高，经营管理能力较强，并富有创新意识；

（三）财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表；

（四）近年来有良好的经营业绩，资产负债率一般不超过70%；

（五）能源管理制度完善，重视资源综合利用工作，能定期开展教育培训，制定整改计划和措施；

（六）申报的项目符合国家节约能源资源等产业政策要求，在节能降耗或提高资源综合利用水平方面具有显著的社会效益和经济效益；

（七）项目资金能及时足额到位；

（八）其他应具备的相关条件。

第八条专项资金主要用于支持推进以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的企业节能、新能源以及可再生能源产品开发、资源综合利用和清洁生产等设备更新和技术改造项目建设，引导企业采用有利于节能和提高资源综合利用水平的新设备、新工艺、新技术。具体使用范围为：

（一）节能。主要用于支持技术先进、科技含量高、社会效益和经济效益好的节约能源项目，重点支持国家《节能中长期专项规划》中确定的燃煤锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等十大重点节能工程中的示范项目等。

（二）节水。主要用于支持工业行业直流水改循环水、空冷水、污水、凝结水、矿井水回用及再生水利用等技术推广和改造项目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脱盐等节水处理技术推广应用项目。

（三）资源综合利用。重点支持具有示范意义的废渣、废气、废水等资源利用以及再生资源回收利用项目。优先支持余热和余压利用、热电联产和煤矸石、煤泥、工业废渣综合利用工程建设项目。

（四）新能源和可再生能源开发利用。重点支持太阳能、生物质能等开发利用项目。

（五）清洁生产。支持企业采用先进的工艺、技术和设备改善生产和管理，减少或避免废弃物的产生，由末端治理向污染预防的转变，实现清洁生产。重点扶持开展清洁生产审计的企业。

第三章项目申报与资金拨付

第九条项目申报程序为：

（一）每年年初省经委会同省财政厅根据本《办法》的规定，组织当年专项资金申报工作。

（二）符合条件的省级项目单位直接向省经委、省财政厅提出申请；省级以下项目单位向所在市或经济社会管理权限试点县经委（经贸委、工经委、工业局、中小企业局）、财政局提出申请。

（三）各市或经济社会管理权限试点县经委（经贸委、工经委、工业局、中小企业局）会同财政局对申报的项目进行审核，初选后联合行文上报省经委、省财政厅。