安全生产管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强我市高速公路建设项目安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《公路工程安全生产监督管理办法》、《河北省安全生产条例》等有关法律、法规、规章，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用范围。隶属我市交通运输局管辖的从事高速公路工程建设的相关从业单位（管理、勘察、设计、施工、监理和其它与高速公路建设工程安全生产有关的经营单位）和个人。

第三条张家口市高等级公路资产管理中心（以下简称管理中心）对所辖高速公路工程建设实施安全监督管理。各管理处负责对管辖的高速公路建设工程安全生产工作实施监督管理。

第四条各从业单位应当遵守有关工程安全的法律、法规，在各自的业务范围内对高速公路建设工程的安全负责。

第五条管理中心、各管理处及有关监理单位应当向社会公布安全生产监督举报电话。

第六条高速公路建设的安全生产管理应当牢固树立以人为本的思想，坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产保障体系和安全生产责任制度。

第二章安全生产管理职责

第七条管理中心高速公路建设安全生产管理职责：

（一）宣传贯彻执行国家、交通运输部、省交通运输厅、市局有关交通建设工程安全生产的法律、法规、方针、政策和技术标准，制定张家口市高速公路建设安全生产管理制度并监督实施；

（二）管理、监督、检查、指导所辖高速公路建设工程的安全生产工作；

（三）依法组织或参与施工安全事故的调查和处理工作，监督检查安全事故处理意见的执行情况；

（四）组织对各管理处安全生产监管工作的考核；

（五）受理所辖高速公路建设安全生产方面的举报和投诉。第八条各高速公路管理处高速公路建设安全生产管理职责：

（一）贯彻执行国家、交通运输部、省厅、市局制定的安全生产法律法规、条令及有关规定，严格按照管理中心有关安全生产的管理制度和办法具体负责所辖范围内高速公路工程建设的安全生产管理工作；

（二）根据工程项目的特点建立、健全安全生产监管体系，配备专职安全工程师，建立健全安全生产管理、考核制度、安全生产责任制以及安全生产台帐，并按照有关规定及与从业单位签订的合同要求加强对从业单位安全生产活动的管理和考核；

（三）监督责任范围内工程项目各从业单位及时建立、健全安全生产保障体系和安全生产责任制，并按照有关规定、标准及合同要求

2定期进行检查、考核，同时对存在问题的整改、落实情况必须进行跟踪检查；

（四）按程序对施工单位施工组织设计中的安全保障措施及应急预案进行审查。必要时，可委托具有相应资质的咨询机构进行安全评价并制定出安全应对措施，消除安全隐患；

（五）严格监督施工单位建立安全生产专项资金使用独立台帐，检查安全生产专项资金使用情况；

（六）认真完成管理中心交办的其它安全生产方面的工作。第九条监理单位安全生产监理职责

（一）依法对工程实施安全监理，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，并承担相应的安全监理责任；

（二）监理单位编制的监理计划或细则必须包括安全生产监理内容，同时必须按照标准要求配备相应数量的安全监理工程师，明确安全监理工程师岗位职责、监理内容和方法，严格按计划、细则实施监理工作；

（三）监理单位应当按照各高速公路管理处的相关管理办法、规定以及监理计划、细则要求，监督施工单位及时建立健全安全生产管理制度。按照工程监理规范的要求，审查审批施工组织设计中的安全技术保障措施和关键工序、关键部位的专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准，并监督其实施；