甘肃《中国共产党问责条例》实施办法

近日召开的甘肃省委十二届十七次全体会议，审议通过了《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》是在认真学习领会中央《问责条例》精神和甘肃省委部署要求的基础上，充分征求意见后形成的。《实施办法》突出政治责任、突出基础作用、突出问题导向、突出党规特色，紧扣坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面，针对实践中需要解决的不担当、乱担当等问题，细化了问责情形及有关操作性规定。《实施办法》对中央《问责条例》已作出明确规定的，如问责原则、问责对象、问责方式、问责执行等内容继续沿用;对规定较为原则的，如问责情形、问责程序等内容，结合甘肃实际进行了扩展和细化。

甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运要求，全省各级党组织要围绕贯彻落实《问责条例》和《实施办法》，真正把精神实质吃透，把问责情形理清，把问责方式用好，力促管党治党由宽松软走向严紧硬，为各项事业持续健康发展提供坚强政治保证。

以下是《中国共产党问责条例》全文解读

第一条为全面从严治党，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

解读：

本条规定了“目的和依据”。党的十八大以来，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进而深化为全面从严治党，并纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《条例》以党章为根本遵循，以全面从严治党为目标方向，总结实践经验，健全问责机制，扎紧问责的制度笼子。颁布实施《条例》，就是要规范和强化党的问责工作，释放全面从严治党的强烈政治信号，唤醒责任意识、激发担当精神，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，保证党的领导坚强有力。

第二条党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

解读：

本条规定了“指导思想”。党章总纲明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。开展党的问责工作，必须以此为指导。习近平总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新成果，指明了党的问责工作的方向，必须贯彻到问责工作的各方面和全过程。

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。有权必有责、有责要担当、失责必追究，是习近平总书记关于问责工作的核心思想。通过规范和强化问责工作，一方面要落实党组织管党治党政治责任，另一方面要督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条党的问责工作应当坚持的原则。依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。

解读：

本条规定了“问责原则”。