安全生产责任制实施办法

为切实加强公司安全生产管理，杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低一般事故频率，切实保障施工人员的人身安全和身体健康，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级各部门各类人员的安全生产责任制，根据国家和上级主管部门安全生产要求，结合公司实际，特制定本办法。

一、基本原则

根据国家提出的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，明确规定公司各级各类人员的安全职责，增强各级各类人员的安全责任心，使公司安全生产工作层层有人负责，共同努力做好安全生产管理。

二、机构设置

1、公司设立安全生产管理委员会，由董事长任主任，总经理、分管安全的副总经理任副主任，成员由分管生产、经营的副总经理、技术负责人、公司专职安全、财务审计、材料设备、工程管理等部门负责人组成。

2、公司设立质量安全监管部，编制4人，专司质量安全监督管理职责。

3、分公司及项目部设立安全生产领导小组，项目部项目经理任组长，项目技术负责人、专职安全员任副组长，成员由施工员、标准员、材料员、机械管理员、施工队长及各工种的作业组长组成。

4、项目部应根据工程规模及特点配备专职安全管理人员，其中建筑面积≤1万平方米，应配备专职安全员1人；1万平方米＜建筑面积≤5万平方米，应配备专职安全员2人；建筑面积＞5万平方米，配备专职安全员3人；每增加5万平方米，增配专职安全员1人。

5、施工队、各主要生产班组设立兼职安全员，协助施工队长、班组长的安全生产管理。兼职安全员由各施工队及班组长确定，报项目部备案。

三、各级人员的安全生产职责

（一）公司负责人

董事长是公司法定代表人，是公司的安全生产第一责任人，全面负责公司的安全管理工作。其主要安全管理职责如下：

1、根据公司实际情况，合理调配人财物，满足施工安全需要。

2、组织建立健全公司安全生产保证体系，保证其持续有效运行。

3、组织制定安全生产规则和安全生产条例，建立和完善安全生产管理制度和安全生产技术措施，检查督促各级单位安全生产工作。

4、决定企业分管负责人、技术负责人和相关部门、施工项目部及其负责人的工作职责和权限，并适时监督检查、评估其施工安全管理成效。

5、决定公司安全管理年度工作目标、专项资金年度投入计划、安全生产年度教育培训计划；批准施工安全管理各项规章制度及标准。

6、决定对公司相关部门、施工项目部及有关人员的奖惩。

（二）公司安全分管负责人

公司施工安全分管负责人主要负责施工安全日常管理工作。其主要安全管理职责如下：

1、负责提出公司施工安全管理的政策措施，组织制定安全管理制度办法，并负责组织实施和监督落实；组织制定公司年度安全管理目标、教育培训及资金投入计划，并监督落实。

2、合理调配公司专职安全管理人员，负责对其工作指导、监督检查和考核。

3、组织定期或不定期安全生产检查，落实安全生产制度，对出现的问题及时督促整改。

4、及时主持召开安全生产形势分析会议，及时总结分析施工安全形势，针对存在的突出问题，制定实施相应整改和预防措施；负责安全生产教育和遵章守纪教育，领导和督促各级职能部门做好安全生产工作。

5、发生施工安全事故，负责启动应急救援预案组织救援。主持现场调查和处理，拟定并落实整改措施。

（三）公司技术负责人

公司技术负责人主要负责施工安全技术管理工作。其主要安全管理职责如下：

1、组织制定公司安全防护保证标准和文明施工标准，并负责组织实施，监督检查。

2、负责工程项目施工组织设计、专项施工方案的编审，组织危险性较大专项工程施工方案专家论证工作。