关于“百县万村循环经济标准化生态养殖”的建议

议

作者：*星**文

2011年5月17日

一、背景介绍

2011年3•15特别行动中，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。日本人做过的一份报道中提到，若干年后，地球上生存的只会有两种生物----蟑螂和中国人。食品安全已经成为国家迫在眉睫需要解决的问题，也是普通百姓每日关心的重中之重。

食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。

同时，要搞好生态建设，提升农业技术推广能力，提升农村金融服务水平等工作，必然要进一步坚持走可持续化发展，生态发展的道路。不断强调深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

本着这一思路，我们建议结合农业部，发改委，科技部，建设部，环保部，国土资源部及县域经济专家委员会等各部委等相关单位的相关政策，提出“百县万村循环经济标准化（可复制）生态养殖”的概念，以期可以做到以高新技术带动生产，生态种植养殖，在提供放心食品的同时兼顾节能环保等问题，形成可持续发展的循环经济产业链。

二、产业链介绍

要真正实现提供放心食品的目的，需要从食品的源头开始，因此，整个产业链的构成包括了种植、饲料的提供、种猪繁育、养殖、尾产物处理、屠宰（深加工）、销售等环节，同时在整个环节中加入保险机制，使流程达到安全可控，惠农利民的目的。具体方案如下：

在种植环节中，我们提供优质高产的农产品种子，包括种子，肥料的提供都有严格的控制和选择。在提高产量的同时，真正做到从源头抓安全，为安全饲料的提供做了保障。同时国家在育种和肥料供应上会有相应的补贴。

种猪繁育上，国家会有大量的政策补贴和支持。（与制药公司合作，胎衣......）

在饲料提供环节中，引入保险机制，加大保险监督力度，让农户选择我们提供的优质安全，不含抗生素，不含瘦肉精的饲料。对这类农户，签署保险协议，对肉质达到要求的猪一旦发生非正常死亡的，经第三方检验机构检验，确定为饲料出现问题的，对农户进行相应的赔付，让农户可以放心饲养。同时在饲料的提供上有一定的价格优惠，根据精饲料和普通饲料的不同，价格提供上比市场价低1%-3%。真正做到惠民利民，为农户提供一份保障。

养殖环节中，一方面国家会有相应的养殖补贴，另一方面，在最终的肉猪收购上，我们会提供比市场价上浮1%-3%的收购价，将利润让利于民，提高农户的养殖积极性。第

三、对肉猪定期进行检疫检验，保证肉质。对符合质量标准，不含瘦肉精，抗生素等不安全的肉猪进行保险，发生病死等问题，有保险进行相应赔付。

所谓生态循环经济，必然要涉及到环保概念，即饲养过程中的尾产物处理问题。饲养过程中猪等禽畜代谢出来的粪便如何处理一直是养殖业中的一个重大问题，环保局和畜牧局每年都会在这方面有相关的政策补贴。同时作为生态养殖中的一环，在尾产物处理上，我们有很先进的技术，可以将粪便等产物处理成有机肥直接循环回种植环节，也可以增加第