重特大农机安全事故应急救援预案

第一章总则

第一条

为规范农业机械安全生产事故（简称农机事故）灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故应急救援工作，保障重、特大农机事故应急处理工作顺利进行，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进农业和农村经济发展，结合本省农机安全生产实际，制定本预案。

第二条

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《陕西省农业机械管理条例》、《陕西省农业机械事故处理办法》、《陕西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规和有关规定制定。

第三条

本预案适用于全省造成1人以上死亡（含失踪），或重伤3人以上，或轻伤10人以上，或者直接经济损失在5000元以上的重、特大农机事故专业应急抢险救援工作。

第四条

任何单位和个人都有参加农机事故抢险救援的义务。

第五条

事故应急救援坚持以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；预防为主，平战结合；依靠科学，依法规范；及时、准确、迅速、有序、高效、简洁的原则。

第六条

各级农机行政主管部门在当地人民政府的领导和指挥下，负责重、特大农机事故专业应急救援工作，农机安全监理机构负责具体实施，实行行政领导负责制，分级管理，分级负责，各司其职，各负其责，组织指导，密切配合。

第二章事故应急处理机构与职责

第七条

各级农机行政主管部门设立重特大农机事故专业应急救援领导小组，由行政领导任组长。

领导小组下设办公室，办公地点设在省、市、县农机安全监理机构，由农机安全监理机构重要负责人任办公室主任，成员由持有《陕西省农机事故处理员证》的农机安全监理执法人员组成。

省、市重特大农机事故应急救援专业领导小组应建立专业人才库，并根据实际需要聘请本系统或其他系统专业技术人员组成专家顾问组，为应急管理提供决策建议，必要时参加事故应急救援工作。

第八条

农机事故应急救援专业领导小组的主要职责

（一）在当地政府的领导和指挥下开展农机事故应急救援；

（二）指导研究制定本辖区农机事故应急救援预案；

（三）组织应急救援技术人员开展农机事故应急救援，预防事故进一步扩大、蔓延；

（四）协调相关部门和单位组织事故抢险救援；

（五）检查督促事故调查、后勤支援、信息收集、善后处理以及恢复生产秩序等工作；

（六）负责向政府及有关部门及时通报事故进展情况；

（七）及时传达政府及上级业务主管部门的指示，及时采取相应措施；

（八）监督应急救援领导小组办公室日常准备工作；

（九）负责与事故应急救援有关的其它工作；

（十）县级领导小组参与组织、指导涉及死亡（含失踪）1至2人，或重伤3至10人的重大农机事故应急救援；

（十一）市级领导小组参与组织、指导涉及死亡（含失踪）3至9人，或重伤10人以上的特大农机事故应急救援；

（十二）省级领导小组参与组织、指导涉及死亡（含失踪）10人以上，或重伤30人以上特大农机事故应急救援。

第九条

应急救援领导小组办公室的主要职责

（一）负责研究制定本辖区重、特大农机安全事故应急救援预案；

（二）负责监督检查农机事故处理人员应急救援准备工作情况；

（三）负责事故接报、受理；

（四）事故接报、受理后，立即按程序向政府及有关部门和事故应急救援领导小组报告，并及时传达落实有关指示；

（五）保持与事故应急救援领导小组的联系，随时掌握事故应急救援进展情况，保障整个应急处理工作有序进行；

（六）如实及时准确上报事故及应急救援等信息；

（七）组织召开事故现场会议，落实应急救援方案；

（八）负责落实农机事故应急救援领导小组交办的其它工作。

第十条