简论调动人的积极性提高行政效率(定稿)

第一篇：简论调动人的积极性提高行政效率（定稿）简论调动人的积极性提高行政效率

（定

稿）

中共重庆市黔江区委政研室

曾礼华【内容提要】

积极性，根据现代汉语词典的解释，就是指“进取向上、努力工作的思想和表现”。万事人为本，如何调动人的积极性，做好各项工作，这不仅关系到一个机关行政效率的提高，而且也是一个有效领导者的主要职责和必备素质。本文从作者自身的工作实际出发，以黔江区为例，从树立以人为本的观念、充分发挥领导干部的表率作用、提高民主管理意识、建立有效的激励机制等四个方面，探讨了调动行政人员积极性的方法和技巧，以此达到提高行政效率的目的。

关键词：管理激励效率积极性

行政效率是行政管理活动的出发点和归宿，如何提高行政效率已成为当前各级行政机关行政管理活动追求的最高目标。当前，各级行政机关的行政效率还不高，主要表现在：机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，推诿扯皮，手续繁杂，文件、会议成灾，形式主义严重，纪律松驰，不核算费用，官僚主义严重等。造成行政效率不高的原因虽是多方面的，但是作为生产力中起决定要素的人起着决定性的作用。因此，调动行政人员的积极性是提高行政效率的关键。那么，怎么调动行政人员的积极性呢。根本的办法就是消除影响行政人员积极性发挥的负面因素，将行政人员中蕴藏的巨大积极性和创造性调动起来，从而促进行政机关健康、

—1—有序、良性运转。可见，调动行政人员的积极性，对提高行政效率有着重要的意义。

一、树立以人为本的理念，调动行政人员的积极性

行政人员是行政机关的主体。作为行政机关，不仅要了解行政人员的德才学识、性格作风，还要尊重、信任、支持行政人员，对他们实行人性化管理，让其体会到自尊心、成就感，从而让他们发挥出最大的工作潜能，自动调动其工作积极性，达到提高行政效率的目的。我亲身经历了这样一个例子，在2000年7月，国务院批准决定撤销原重庆市黔江开发区和原黔江土家族苗族自治县，成立黔江区，这标志着黔江区的行政体制改革进入实质性阶段。改革消息一传出，大多数干部特别是领导干部认为，改革后自己的职务将降低，权力将缩小，可能原来是领导职务的，改革后只能任非领导职务；原来是正职领导职务的，改革后只能任副职领导职务；原来是副职领导职务的，改革后只能任中层干部职务；原来是中层干部的，改革后只能作为一般干部；原来是一般干部的，改革时将被分流。面对这一问题，上级在充分调查论证的基础上，考虑到大多数干部都是正科级及以下职务，便从以人为本的角度，在级别设置上进行了重大突破，将黔江从原来的正县级行政单元升格为正厅级行政单元。上级的这一举措，反而使大多数行政人员的职务上升了，不但没有引起黔江区行政体制改革的波动，还激发了大多数人的工作激情，因为大家觉得，在同样的环境做同样的工作，职务、工资却涨了一级。由此可见，树立以人为本的理念是多么重要，不仅能激发行政人员的工作热情，还会给行政人员带来自信和成功感。