中共湖北省委关于加强和改进高等学校

（2010年2月2日）

鄂发〔2010〕2号

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省第九次党代会、省委九届七次全会精神，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强和改进高等学校党的建设，推动我省高等教育事业科学发展，特提出如下意见。

一、以科学发展观统领高等学校党的建设，进一步明确高等学校党建工作的指导思想和总体要求

1、充分认识和深刻理解新时期加强和改进高等学校党建工作的重要意义。高等教育是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，高等学校担负着为党和国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史使命。加强和改进高等学校党的建设，对更好地贯彻党的教育方针，推动高等学校转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，对充分发挥科教优势、推动湖北经济社会新一轮大发展，对实施科教兴鄂和人才强省战略、把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，具有重大而深远的意义。

2、正确分析和清醒认识我省高等学校党建工作面临的形势和任务。改革开放以来，我省高等学校党的建设始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高等学校党的建设不断加强和改进，为湖北经济社会发展提供了强有力的人才保证和智力支撑，取得了显著成绩。同时，也存在一些亟需解决的困难和问题：一些高等学校党委领导下的校长负责制以及院（系）的领导体制、工作机制不够完善；一些高等学校党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应；一些高等学校从源头上预防和治理腐败的机制还不够健全；一些高等学校的办学定位不够明确、办学特色不够鲜明、经费投入不足、债务负担较重、教育质量有待提高；高等学校科技和人才优势服务经济社会的能力还没有得到充分发挥等。在新的历史起点上，必须适应国内外形势的新发展和人民群众的新期待，认真研究高等学校党建工作面临的新情况、新问题，在改革和创新中不断加强和改进高等学校党的建设。

3、坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于高等学校党建工作的全过程。各级党委和高等学校党组织要紧密联系高等学校的职能和任务，切实把贯彻落实科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到高等学校全部工作之中。大力推动学习实践科学发展观活动向深度广度发展，认真落实各项整改措施。按照以人为本的要求，把培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。正确处理高等学校改革、发展、稳定的关系，规模、结构、质量、效益的关系，重点发展与整体推进、当前发展与长远发展的关系，努力增强高等学校工作的系统性、科学性、实效性。要按照党的建设总体布局，系统谋划高等学校党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，建立完善考核评价体系，整体推进高等学校党建工作和高等教育事业科学发展。

4、进一步明确新时期我省高等学校党建工作的指导思想和总体要求。当前和今后一个时期，我省高等学校党建工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，围绕提高办学水平，构建学科特色新优势；围绕建设创新型湖北和科教兴鄂战略，构建科技创新新优势；围绕改革开放大局，构建人才培养新优势；围绕社会主义政治家、教育家目标，构建领导高等学校科学发展的政治新优势，努力开创高等教育发展新局面。到2020年全省高等教育毛入学率达到50%，基本实现高等教育强省的奋斗目标。