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新测绘法有三新

2017年7月1日,习近平总书记签署颁布实施新修订的测绘法,这对于测绘地理信息从业人员来说,是一个激动的时刻。

兴奋之余,我仔细比对了新版测绘法与2002版的差别。发现其中出现了许多新兴测绘地理信息名词的身影。比如时下最热的不动产登记、地理国情监测、应急测绘、卫星导航定位基准服务、互联网地图、地理信息资源共建共享、个人信息保护等。在新时代下,新版测绘法紧抓行业热点,对于我们测绘地理信息行业今后的发展具有很强的指导性。具体而言,我将新版测绘法的“新”归纳为以下三点:技术手段新、思想意识新、管理制度新。

一、技术手段新

21世纪以来,中国的发展日新月异,其中测绘地理信息技术更是飞速发展,各种新技术、新装备层出不穷。这大大提高了测绘地理信息技术的能力,也拓宽了测绘地理信息行业的发展道路。许多以前难度很大的工作变得很轻松了,以前没法实现的工作也可以完成了。

比如卫星导航定位基准服务的出现,对于测绘人员来说,是一个福音。让我们不再受限于原始测量方式的不便。cors带来的快捷、精准、高效使得作业更加轻松。在这项成果的背后,实际上是一种卫星导航定位基准服务的资源共享。

又比如互联网地图。手机这一新兴电子媒介,早已出现在大众掌中,功能越来越强大,价格越来越实惠。这让原本出门依靠嘴和地图的我们,只需打开互联网地图和手机gps功能便可畅游天下。而互联网地图也是一项测绘成果,其编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。此次将其纳入新版测绘法,也是为了更好地保证质量、提高服务,维护国家主权、安全和利益。

还有一些新词汇是基于新的技术手段而产生的服务。比如二三维联动的不动产登记的服务,运用了倾斜摄影测量的技术及数据库技术,能够更加生动形象的展示不动产的大小位置、外观纹理。再比如应急测绘,今年茂县地震,导致山体滑坡,相关测绘单位第一时间出动无人机对现场进行勘察作业,第一时间获得了宝贵的影像资料,为后面的救援提供了数据指导。将这些纳入新测绘法并加以规定保护,更是体现了我国要将测绘服务做好做强的决心。

二、思想意识新

与其说新,不如换个词。先进。新测绘法在思想意识上体现出的先进之处有以下几个表现。

首次提到了国家地理信息安全这个名词。近年来国外间谍在我境内进行非法测绘的事件不时发生。军事设施、港口、机场以及大型桥梁等重要设施对于我国国防安全的意义不言而喻。比如第八条中去掉了“合资”的字眼,就是为了减少危害国家安全的风险。只有加强测绘管理,提高维护国家地理信息安全的意识,才能维护国防建设,维护国家安全。

除了国家地理信息安全,新测绘法还首次提出保护个人信息安全。手机上那些基于位置的服务(lbs)的app,在为公众提供便捷的同时,其实也在搜集个人的信息。而这些信息正是个人隐私,通过梳理可以获得个人的偏好和踪迹。比如喜欢去的饭店咖啡馆,某时某地去过的酒店等等。一旦被不法分子利用,危害极其严重。因此新测绘法第47条规定,地理信息生产、利用单位和互联网地图服务提供者收集、使用用户个人信息的,应当遵守法律、行政法规关于个人信息保护的规定。


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