供电企业安全风险评估管理系统

（一）系统整体介绍

按照国家电网公司的部署，各电力企业正在试点和推进安全风险评估工作，风险评估管理是运用科学手段建立安全风险预防管理体系，以事前的风险评估来防范和控制事中的安全风险，将传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理。以风险评估来“度量”安全生产中诸因素的风险，然后有的放矢地加以防范、消除，有效规避和化解安全风险，控制人身事故和人员责任事故，对保证电网企业安全生产提供必要手段。为了辅助安全风险评估管理规范性、制度化开展，提高安全风险评估管理的信息自动化，利用计算机和网络，集中部署安全风险评估管理系统，各级相关评估部门远程分布应用，实现评估信息的集中存储，各级管理人员按照业务要求对评估数据的进行即时性统计、分析及监控。产品功能范围涵盖了供电企业安全风险评估管理的核心业务。包括：标准维护、机构维护、标准分解、评估管理、调度分析服务、评估分析等内容。通过标准维护、机构维护、标准分解为评估管理的工作开展提供基础数据保障。评估管理主要包括项目查询、评估处理、评估预警、整改预警，企业内部各单位根据评估项目，按照项目检查、项目评分、问题上报、问题整改的工作过程进行评估管理。调度分析服务对评估管理中的评估数据进行统计汇总，形成永久性历史数据，为评估分析奠定基础。根据调度分析服务产生的历史数据进行评估结果的统计分析，通过风险趋势图的形式展现分析结果，使领导层随时掌握各单位的风险趋势情况，以便及时采取相应控制措施。通过信息发布平台可以发布企业的公告、通知等信息。在系统整体结构中贯穿安全控制机制，保证整个系统的应用安全。系统以评估处理流程为主线，以网络化流转办公的方式进行业务处理。

下面，结合系统功能来介绍评估处理业务的展开和处理过程：系统管理员使用标准分解功能，将评估项目分配给各个下级单位。工作人员使用系统提供的项目查询功能了解本单位负责的评估项目，根据项目的评估周期到现场进行评估工作。评估处理过程中须登记每个评估项目的评估结果。对发现的问题可选择报送上级单位。上级单位利用评估处理功能查看上报的问题，并对相应问题进行评分，制定整改措施及计划完成时间。下级单位根据上级单位制定的整改措施及时间要求进行整改，整改完成后将问题的整改情况及实际完成时间进行登记。系统每天根据目前情况进行评估分析生成统计结果，企业安全管理人员可以使用历史结果统计功能查看下级单位的风险情况，也可以使用风险趋势分析功能查看下级单位风险变化趋势情况。

（二）标准设置、评估预警、评估处理与评估结果统计

标准设置功能包含标准维护及标准分解。标准维护提供了供电企业安全风险评估标准及依据的维护功能。系统根据辽宁省电力有限公司于2007年组织编写并出版的《供电企业安全风险评估标准及依据》一书的内容，预设了评估标准的数据，用户也可以在使用过程中根据本单位实际情况增减标准、设置标准内容、扣分标准及适用专业。使用标准分解功能可以按照本单位的评估机构层次逐级分配评估标准。使用人员登录后可以查询已分配的评估标准。