莫让“机关借调”沦为晋升潜规则

近日，新华社以《借调，借而不调。机关借调乱象亟待治理》为题，刊文对违规借调泛滥成灾现象进行了批评。该文章认为，不合理的借调，不仅会使基层人才流失，还会影响政府工作效率和工作作风。

网民“刘馨颜”。一些工作能力强的干部借调到上级部门，无非是去做事的，要实现真正“调动”并非易事。而那些“关系借调”、“亲情借调”的，可能借调去不一定能发挥多大作用，却能玩出“曲线晋升”的战术，借调不久就可能“实调”甚至升官。因此，借调也成为部分人躲避监督、曲线升迁、变相“吃空饷”的重要手段，有的更涉及腐败问题。

网民“王宜笑”。之所以一些机关单位可以“想借就借”，就是因为在人员借调的问题上，法律既没有允许，也没有禁止，产生了“弹性空间”，导致一些地方的借调行为严重异化。所以，必须要出台相关法律法规，对党政机关的借调行为进行明确规范。

网民“史实”。要想避免正常的借调干部沦为晋升潜规则，唯有及时改进监督体系、上级单位的用人准入制度等，方能管住某些部门“不借白不借”的冲动。同时，要多给基层单位倾斜政策，如提高补贴等，让乡镇一级能够留住人才。

第二篇：让“潜规则”失灵让“潜规则”失灵

在生活中，我们常常听到，有些人私下里一谈起腐败现象都义愤填膺，但真的发现腐败现象和不正之风，却多是装作不知道，顶多背后发发牢骚，甚至有些人心底还暗生羡慕，觉得人家有能力、有面子。很多领导干部经常苦恼，一些事情明明不合规定，但如果顶着不办，亲友会怪他不通情理，朋友会说他不讲义气……这就是所谓的“潜规则”在起作用。尽管“潜规则”摆不上桌面，入不了条文，但是在现实生活中却往往行之有效。“潜规则”的滋生和蔓延有着复杂的原因，其中廉政文化的缺失是不可忽视的重要因素。

如何让“潜规则”失灵，这就需要我们不断加强廉政文化的建设。加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象的发生，具有重要意义。廉政文化是反腐的第一道关口，建立在人们理性之上的自律意识，是一道抵制腐朽思想侵蚀的思想道德防线。我们只要把守好这第一道防线，让腐败思想无从进入，无从下手，在违反原则的问题上做到“翻脸不认人”，那么“潜规则”也就不会再发挥任何作用。

第三篇：让潜规则失去生存的土壤让潜规则失去生存的土壤

让潜规则失去生存的土壤

在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时，习近平总书记指出：“要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”