XX市流动党员管理服务调研材料

第一篇：xx市流动党员管理服务调研材料创新管理服务给流动党员一个家

----xx市加强流动党员管理服务调研材料流动党员管理是党的建设的重要组成部分。随着市场经济的不断发展，党员流动越来越频繁，人数越来越多，流动范围也越来越广。这一群体思想活跃、观念新颖，接受新事物快，占有信息量大，致富门路多，带动能力强，加强对他们的管理服务，既有利于党员队伍自身素质的全面提高又有利于社会经济的发展。新形势下，如何加强流动党员的管理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，是新时期党员队伍建设必须认真研究的课题。

一、基本情况

截至2011年7月，我市共有流动党员2953名，约占全市党员总数人的x%，其中市外流入86名，流出2870名，跨省流动76名。全市30个党（工）委建立流动党员服务中心（站）24个，村、社区流动党员服务点30个，全市820个党支部全部配备活动证，2010年以来共发放流动党员活动证1241本，已领到活动证的流动党员1241名。流动党员主要分布在农村，也有少部分是大学毕业生和退伍军人。一是从年龄和文化上看，流动党员以25至40岁居多，少部分是随子女到外市居住的老党员；流动党员一般有高中或大专以上文化，且具有一定技术特长和工作经验的特点。二是外出范围广且地点不固定。我市流出党员比例远高于流入，其中外出党员的流向以农村向城市流动为主，绝大部份是到珠三角等外市企业工作的大学毕业生和务工的农民，少数跨省流动。

二、存在的主要问题

1１、流动去向难掌握。由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员缺乏有效的管理手段，教育管理不严，制度不全，流入、流出无法登记，导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。

２、组织活动难开展。一方面，流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，即使节假日回家，也是来去匆匆；另一方面，有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不能参加从业地的党组织过组织生活。有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。

３、管理服务难落实。我市一些基层党组织数没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。在外出的党员中，多数从业于个体私营企业，但目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。在外出党员中，有的还处于预备考察期。外出前，既不向党组织报告，外出后又不向党组织主动汇报思想，不按时提出转正申请，以致于预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配

2的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。

三、加强流动党员管理服务的建议

为进一步强化和规范流动党员管理，提升流动党员整体素质，加强党员队伍建设，必须坚持从实际出发，因地、因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。