热点难点原因剖析

物价上涨

原因：

1.成本上升，特别是能源、原材料等大宗商品的价格上涨

2.受旱涝等自然灾害影响，大量农副产品供应紧张

3.流通环节成本过高，特别是交通运输成本大

4.不少商贩的投机炒作动机

5.我国经济高位运行

6.消费增长势头的回升

7.政策调控力度仍然不够

8.美元贬值的全球性通货膨胀

对策：

1.进一步做好大宗商品的物资储备

2.建立健全更加完善的天气应急机制，及时有效应对各种自然灾害

3.全面规范公路收费，严格控制燃料等的运输成本上涨，促进产销对接

4.规范市场行为，健全价格监管机制

5.落实好各类调控政策，全面推进“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制

6.促进经济发展的平稳健康，提高全民收入

7.对生活有困难的群体发放临时补助金和救助款

收入差距原因：

1.“先富”与“共富”政策的影响以及“效率优先，兼顾公平”政策的影响，忽视公平

2.社会发展到一定阶段的产物，是迈向现代化进程中的一个阶段

3.分配制度改革相对滞后，二次分配、三次分配的调节作用尚未全面显现

4.一些垄断行业的暴力，工资水平高

5.税收制度的不完善，特别是对富人的税收制度

6.社会保障制度的不完善，对贫困人口的救济保障能力有限

7.受自然地理等环境因素影响，地区之间发展不平衡

8.一些企业主压低工资，没有把提高工资待遇摆在重要位置

对策：

1.发展好经济，提高低收入人群的收入水平

2.完善分配制度，在二次分配、三次分配中更加注重公平

3.健全财税制度，加大财政转移支付力度

4.完善社会保障体系，真正实现全方位、多层次、广覆盖

5.限制垄断行业收入，取缔非法收入，规范灰色收入，调节过高收入

6.注重地区间的平衡发展和城乡协调发展

7.加强市场的规范化建设，加强法制化建设与监管，特别是对中小企业的监管

8.加强反腐力度，将更多的财政资金用于民生

房价问题原因：

1.城市化带来的住房需求和土地资源导致供求矛盾

2.投资性购房助推房价不断上涨

3.人口增长与房屋的供求关系紧张

4.地方财政过度依赖卖地

5.保障性住房的门槛过高

6.政府部门的调控力度仍然不够

7.权力寻租现象的存在，推动价格垄断

8.人们买涨不买跌的消费心理

9.结婚用房等刚性需求的增长，传统的思想观念在作祟

10.银行贷款利率的增长，间接影响房价

对策：

1.加快我国城乡一体化建设，进一步扩大城市化空间

2.加大普通商品房供应，根本遏制房价上涨

3.进一步完善住房保障制度，大力发展公共租赁房、经济适用房等保障性住房4.进一步强化市场监管，遏制投资性购房

5.调整完善相关税收政策，特别是对二次购房行为实行一定增税6.合理引导住房购买，引导从实际需求出发，严格制定和执行限购措施7.增加土地有效供应

8.强化差别化信贷政策9.加强反腐力度，有效制止官商勾结，抬升房价

医疗（看病难，看病贵）问题

原因：

1.人口激增与医疗设备不足，资源短缺的矛盾

2.大型医疗设备及相关医疗技术水平的提升，新型药物等导致高昂的医药费用

3.基层乡镇卫生院设备相对比较落后，人员素质相对较低

4.以药养医的现象仍存在

5.药物流通市场缺乏监管，秩序混乱，哄抬物价

6.基本药物制度不健全

7.医疗保障体系不健全，自费就医人员多

8.公告医疗机构运行机制市场化倾向，公益性质淡化

9.群众过度依赖、相信大医院以及专家，基层医疗设备尚未得到充分利用

对策：

1.继续万三新农合制度，推进基层综合改革以及基本公共卫生服务逐步均等化

2.巩固完善基本药物制度，保障群众基本用药

3.积极推进公立医院改革，落实便民惠民服务措施

4.加强医疗服务管理，保障医疗质量安全

5.不断完善药物目录，规范透明价格信息

6.坚决遏制以药养医、过度用药、检查，细化监管