五步五事工作法

工作法的决定

为进一步加强基层党的组织建设，积极探索做好新形势下群众工作的规律，深入开展党的群众路线教育实践活动，结合实际，决定在全镇推行访、议、聚、办、评群众路线五步工作法，建立网格式访民情、恳谈式议民生、开放式聚民力、组团式办民事、交互式请民评的群众工作新格局;在嘎查村推行问、提、议、干、评基层工作五事工作法，建立入户问事访民情、恳谈提事汇民意、会议议事聚民智、两委干事解民忧、群众评事赢民心的联系服务群众新机制。

一、五步工作法：

（一）网格式访民情。在访民情过程中，根据区域分布，实行领导包片联村带头访、干部挂村联组逐户访、党员设点联户随时访，全镇10个嘎查村分为10大片区，每片由一名党政领导担任片长，对本片各项工作牵头负总责，其他包片干部分头挂钩1－2个嘎查村，做好入户体察民情工作。在访民总体布局上，体现分级设置、分层管理的原则，每个村民小组设为一个基本单元网格，每个村民小组由1名嘎查村两委班子成员为牵头党员，全镇的10片、10个嘎查村、22个村民小组形成片区网格、嘎查村网格、基础网格的网格状的三级网络，各片长、各村支书、各村民小组骨干党员分别担任三级网格长，承担三级综合信息平台功能，做到访民情网格区域负责、工作均衡分配，工作人人参与、信息人人享有，网格分块访民与集中汇总民情有机结合，构建一个条状分明、网格健全的联系服务群众机制。在访民侧重点上，既要集中统一，又要分工明确，全体党政领导带头深入所包片联系的村，重点做到四必访，即两代表一委员、老党员老干部、上访户、贫困户等4种对象必须走访，摸清群众对民生工作的新期盼，搞好调查研究。全镇干部深入所挂钩联系的村组，一家一户的走访，做到四必问，即基本情况必问、困难问题必问、干部评价必问、工作建议必问，切实摸清群众关心的热点、难点问题，了解群众对各级领导干部的看法，听取群众对民生工作的意见建议，记好《民情日记》。全体党员依托干群信息沟通交流平台，设点联户随时访，每个嘎查村每月17日召开一次的网格化管理民情分析会，每个嘎查村设立一个党员服务站、指定一名民情联络员、发放一张民情联系卡、设立一个流动民意信箱、开通一个亲情服务热线，做到热线电话随时接、群众意见随时记、困难问题随时办，让群众切实感受到贴心服务。

（二）恳谈式议民生。将访民情活动中收集到的意见、建议、诉求等进行汇总，分清轻重缓急，运用联席会议提方案、干群会议商方案、党委会议定方案的三议举措来协调解决。访民情是干部下访，议民生是领导接访、干部纳访、干群议访。运用联席提议、干群商议、党委决议各个环节协调解决问题的过程中，改变以往关门开会的旧习惯，与群众面对面恳谈、零距离接触，充分畅其言，纳其策，形成一种调研析事、民主议事、集体定事的民主恳谈议事新机制。镇党委根据工作需要提出的重点问题和热点、难点事项的议题，分别牵头召集党政班子成员及驻镇负责人、基层组织负责人、人大代表和政协委员、村民小组长等不同种类对象召开议事恳谈联席会议，通过上情下达、上下联动，统一干群思想认识，交流沟通感情，释放民怨，化解矛盾，实现群众诉求与基层工作的有效对接。