摩托车在征收车辆购置税时的几点思考及措施

摩托车是广大老百姓出行的重要工具之一。自车辆购置税开征以来，摩托车作为机动车辆的一种，也列入了车辆购置税的征税范围，应该说这对增加税收收入完善对行为税的管理起到了积极作用，但从近几年来税务机关对摩托车行业税收管理的情况来看，对摩托车购置者征收车辆购置税存在着一些突出问题，主要表现在：

一、从车辆购置税征收环节上看，对摩托车征收车辆购置税在征收环节上设计不尽合理。《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》第一条规定，中华人民共和国境内购置《本条例》规定车辆的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当按条例规定缴纳车辆购置税，同时第十条规定，纳税人应当向公安机关车辆管理机构办理车辆登记注册前，缴纳车辆购置税。现阶段，摩托车的消费群体主要还是个人，按规定，购买摩托车的个人应在向公安机关车辆管理机构办理登记注册（即上牌照）前，向税务机关缴纳车辆购置税。实际情况是在县级城市或县下面的农村乡镇，摩托车购买者购车后一般是在本县或本乡镇使用，由于车辆管理部门的力量难以延伸到县以下乡镇一级，购买者不上牌（不到车辆管理机构登记注册）的现象大量存在，要想在车辆登记注册环节征收车辆购置税基本不可能，此时要税务机关去面对成千上万的摩托车购买者征税，其难度可想而知，而产生对摩托车征收车辆购置税难到位的主要原因，是由于车辆购置税征税环节设计不合理造成的。

二、从车辆购置税实际工作中，部门纳税人的信息共享尚不健全。由于国税机关与交警部门，车辆管理机构还没有建立有效地信息共享机制，国税机关征收车辆购置税不全面，不彻底，导致车辆购置税税款大大的流失。公安交警部门由于受部门利益的影响，主动配合和协助的积极性不高。

三、车辆购置税的管理手段乏力，缺乏必要的强制措施。目前，有的纳税人让交警检查时，由于没有上牌照，把车扣掉了，才来税务部门办理手续，纳税人有意逃避纳税。再一点就是纳税人购车时，销货方直接不开具发票给纳税人，纳税人更不去主动上牌照；纳税人游离于交警部门与税务机关的监管之外。由于新征管法没有赋予国税机关上路检查权，导致国税部门眼睁睁看着车辆购置税流失而无可奈何。

对以上出现的问题，我们应该采取一下措施：

一是加强税法宣传，提高购买摩托车车主的依法纳税意识。最好与交警部门联合开展税法宣传活动，将车辆购置税的政策规定、纳税程序、纳税规程和税务处罚标准实行公开公示，同时，运用多种形式的宣传手段和宣传方式，去乡镇基层搞宣传。使车辆购置税与增值税、消费税、所得税一样对待，切实加强纳税人的自觉主动纳税的意识。

二是加强税源调研，掌握摩托车的最低计税价格与实际销售额的变动规律。国税部门要采取措施，加强影响摩托车销售价格变动的因素的调查收集，加强纳税评估，开展不同厂家、不同品牌的摩托车单台税负分析，掌握单台摩托车的税额，以指导基层国税分局税源管理部门加强征管，严格监控，规范服务。使摩托车的销售数量与完税数量逐步接近。提高摩托车车辆购置税的征管质量和水平。

三是加强部门协调配合，实现公安交警部门与国税部门的良性协税护税机制。成立专门的车辆购置税领导班子，把每一季度或者半年的纳税信息进行信息交流，研究实际工作中存在的问题，共同协商解决。加强信息交换，对没有上牌照逃税的摩托车主采取扣车并强制移交到税务机关补税，领取完税证。通过信息共享、联合办公的形式，使摩托车车辆购置税征收逐步纳入规范化轨道。

卓尼县国税局张雯

第二篇：车辆购置税的征收管理车辆购置税的征收管理