行政领导科学决策

摘要。决策是领导的基本职能。领导者的作用和地位在很大程度上就是通过决策体现出来的。领导者也需要对自己所属的部门、组织的各种问题进行处理，做出决定，这就是行政领导学要研究的行政领导决策问题。行政决策是指行政机关作出决定的行为，是行政机关在行政管理过程中所进行的决策，表现为形成的方针、政策、法规、决议等具有普遍约束力的决策和行政机关在行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定。决策涉及的主体是国家和地方的行政机关，是人、财、物较为集中的权力机构。因此，行政机关及其领导决策层能否按照科学发展观要求，实施有效的科学决策，事关工作大局。

关键词：决策

行政领导

正文：行政领导决策，一般是指在国家行政机关中处于领导地位的个人或集体，依据法定的职权在其管辖范围内，解决行政领导过程中出现的问题的活动。“科学的决策”的衡量标准。第一，要有准确的决策目标。两个要求：一是正确，二是明确。第二，决策的执行结果能够实现确定的目标。检验一项决策是否符合科学的决策的标准就是决策的执行结果能否实现确定的目标。第三，实现决策目标所付出的代价小。第四，决策执行后的副作用相对少。

科学决策的原则：

1、客观原则。客观原则为科学决策的首要原则。这决不就要求领导者的决策必须建立在对客观实际的正确分析之上。

2、信息原则。决策者要善于发现可供利用的信息，应注意三个问题：（1）要拥有„信息权力”。（2）要善于从一般人忽视的信息中汲取决策的智慧。（3）要具有正确的分析和加工信息的能力，特别是区分“虚假信息”和“真实信息”，切不可使自身的决策建立在虚假信息的基础之上。获取信息的渠道主要包括两种：一是领导者自己的调查研究，称之为“走动式领导”。二是通过信息系统对信息的收集、加工和处理，以获取信息。

3、预测原则。科学的预测是科学决策的前提。领导者如何使自己在日常的领导过程中提高自己的预测能力，是一个极其重要的问题。

4、可行原则。决策方案只有在经过可行性分析论证的前提下，才能对其进行最终选择。

5、选优原则。即任何一个决策方案的最终确定，一般来说，都是确立在对多种方案进行比较这一基础之上的。

一、现阶段行政领导决策存在的问题

1、行政决策意识不科学。一是政绩观偏差：好大喜功。一些地方的行政首长追求政绩，想问题、办事情、做决策，容易脱离客观实际，喜欢做表面文章，如大上劳民伤财的所谓形象工程和政绩工程项目等，严重损害群众利益和国家利益。二是改革观错位：急于求成。一些领导干部对改革有一种片面的认识，认为只要动机良好，改革的行为都是值得肯定的，从而形成了对改革举措不可持怀疑或否定态度，都要大干快上的浮躁风气。三是民主观缺失：独断专行。行政首长负责制虽具有反馈信息快、决策成本低，决策责任明确，沟通方便等特点，但同时也容易造成行政首长恣意妄为、越权决策、独断专行等弊端，从而导致决策失误产生。四是程序观缺位：盲目自信。一些领导干部在行政决策时缺乏公众参与意识，不充分调查研究，不尊重事物发展规律，不遵守法定决策程序等。