关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案

为扎实做好我县移民涉稳突出问题的稳控化解工作，切实维护移民的合法权益，有效防止移民到市、省及进京上访和群体性事件发生，根据成都市人民政府移民办公室〘关于印发〖关于紫坪铺水利枢纽工程和瀑布沟水电站移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案〗的通知〙（成府移发〔2009〕25号）精神，结合我县工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

和目标任务

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展涉及移民稳定问题排查工作，做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决，防止移民到市、省甚至进京上访和群体性事件发生，维护全县稳定，创建和谐稳定的社会环境。

目标任务。集中化解一些容易引发移民稳定突出问题和群体性事件的矛盾及苗头隐患，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，竭力做到“小事不出镇（乡）、大事不出县”，把问题解决在当地。要避免因工作不到位而引发群体性事件，避免因信息不灵出现移民集体到市、省及进京上访情况发生，县内坚决防止发生重大影响的移民群体性事件和恶性案件。

二、高度重视，加强领导

各镇（乡）要高度重视移民涉稳工作，认真做好突出问题化解方案，要严格按照：“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，

1加大政策宣传，切实维护移民社会稳定。县移民办成立移民涉稳突出问题稳控化解工作领导小组，组长由县农发局局长、县移民办主任文水清担任；副组长由农发局副局长、县移民办副主任赵云春担任；成员由余建彬、何久珍、李素琼、蔡力组成。

领导小组下设办公室，办公室设在农发局扶贫移民开发科，负责涉及移民稳定的相关工作，加强与镇乡协调、沟通，做好移民诉求及稳控工作的落实。

三、工作步骤和措施

（一）集中排查及制定工作方案。深入扎实做好移民涉稳问题排查工作，各镇（乡）要组织专人排查影响移民和谐稳定的各种矛盾纠纷。通过逐村组走访移民、接待移民来访、召开移民代表座谈会等形式，确保把涉稳问题一件一件搞清楚，不留盲点和死角，全面掌握移民稳定的总体情况，及时发现不稳定的苗头和隐患，尤其对可能引发重大问题和群体性事件的苗头要高度警惕。对排查出涉稳突出问题，要逐一进行梳理，登记建档，制定化解工作方案，逐件落实责任单位和责任人，确保问题得到化解。

（二）化解关系移民切身利益的突出问题。高度重视移民稳定工作重要性，切实解决移民最关心、最直接、最现实的利益问题。镇（乡）要实行领导包案、挂帐督办，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在镇（乡），解决在萌芽状态。对我县紫坪铺水利枢纽工程汶川县农村移民反映次数最多移民照明用电、养老保障人员保险金问题，花源镇、文井乡要积极主动地做好移民思想工作，耐心讲解政策，防止问题积累、激化。

（三）切实做好移民中重点人群、重点人员的信访稳定工作，竭力维护社会和谐稳定。一是要抓好重信重访问题整治，各镇（乡）对本区域范围内的涉及移民不稳定因素逐一归类建档，落实包案责任。二是处理好重点人群、重点人员反映突出问题化解。要逐项、逐案、逐人建立台账，明确任务，落实责任，交办督办，限期解决。

四、工作要求

（一）尽快部署，迅速展开工作。各镇（乡）要尽快开展移民涉稳突出问题排查活动，4月30日前要制定好稳控化解工作方案，主要领导要亲自抓落实，深入一线督导。要转变作风、真抓实干，切实把工作部署好、组织好、落实好，确保移民社会稳定。