全面完成二期建设任务展开三期各项准备工作

已经过去的2002年是三峡二期工程建设和移民迁建的攻坚年，枢纽工程左岸大坝挡水、导流明渠截流、永久船闸调试、机组安装等工作都具有较大难度，移民工程库底清理与移民安置工作相互交织，全体建设者和各级移民干部发扬连续作战、不怕疲劳、不辞辛苦、不畏艰险的拼博精神，全面完成了各项任务。广大移民为了三峡工程千秋伟业的实现，舍小家，为大家，自力更生，艰苦奋斗，主动搬迁，体现了中华民族顾全大局、无私奉献的爱国主义精神。特别是外迁移民，在2002年的搬迁中，广大移民干部深入一线，在动员搬迁和安置上作了大量富有成效的工作。我们时常能看见广大群众为支援三峡工程建设，含泪告别故土的感人场面。虽然国家和各级政府为安置好外迁移民做了极大的努力，但也应该看到，广大外迁移民为之做出了奉献和牺牲。外迁移民这种精神体现了中华民族生生不息，自强自立，艰苦奋斗的优秀品质，是我们宝贵的精神财富。

2003年是三峡工程建设具有历史性意义的一年，在这一年里，三峡工程将完成二期目标，开始发挥效益，枢纽工程，输变电工程和移民工作的成果将接受考验；与此同时，枢纽工程将由二期建设向三期建设转变，三峡水库将形成，三峡工程由以建设为主转向边建设边管理的阶段。

2003年国务院三峡工程建设委员会办公室工作的指导思想和目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神；继续贯彻落实三峡建委一系列会议精神，与时俱进，勇于创新，加强协调，搞好服务，全面完成二期建设任务；总结三峡工程建设经验，做好启动三期工程的各项准备工作。

1集中力量组织验收，全力做好验收前的各项基础工作

组织好枢纽工程、输变电工程和移民工程的验收，是实现三峡工程2003年蓄水、发电、通航目标的关键。要本着对国家、对历史、对人民负责的精神，严格按照大纲规定的程序、方法和标准，做好三峡二期工程的验收工作。即移民工程验收、水库蓄水前验收、船闸试通航验收、500kv输变电工程验收、左岸电站首批机组启动前验收等，确保终验收一次通过。在国务院验收前，要扎扎实实组织好清库和稽察工作。2002年初要完成库底清理扫尾工作。同时，要抓好卫生清理和固体废物清理跟踪监测。继续开展对三峡枢纽、移民和输变电工程的稽察工作，客观、公正、实事求是的对工程建设资金使用情况和工程质量管理状况作出评价。2003年1~3月要完成三峡移民工程稽察工作；4～6月要完成三峡枢纽工程和三峡输变电工程的稽察工作。

2认真总结三峡工程建设以来的经验，组织好二期工程的总结，表彰和庆典活动

要在稽察、验收和充分调查研究的基础上，组织和协调各级移民部门及三峡工程建设单位，认真总结三峡工程开工建设10年来的经验教训。同时，做好三峡建委第十二次全体会议、三峡二期工程总结表彰大会，三峡大坝下闸蓄水、三峡电站首批机组并网发电庆典告示活动的筹备组织工作，以及三峡工程建设成就的宣传报道工作。

3加强对三峡三期工程投资的分析测算，抓紧三期移民规划的调整和有关专项规划的编制工作

积极做好三峡工程2003年度和三期工程筹资方案协调、落实工作，总结分析枢纽、输变电工程和移民工作的投资控制情况，针对存在的问题提出对策建议。核定库区三期移民（坝前156米水位）任务，在2003年9月底前，完成坝前156米水位标记测量工作，重新核定156米水位线以下已完成和待完成的移民搬迁安置实物指标，调整三期移民安置分年计划与投资流程。积极组织开展长江三峡工程库区受蓄水影响孤岛处理规划编制工作和长江三峡水库资源综合利用规划前期工作。

4继续实行“两个调整”，积极推动“两个专项”建设