强化村务公开作用 加强农村“三资”监管

第一篇：强化村务公开作用加强农村“三资”监管强化村务公开作用加强农村“三资”监管

村务公开是《村民法》中的一项重要内容，是党坚持群众观点和路线的具体体现，包括政务公开、财务公开、资产资源公开和村民自治公开。其中财务和资产资源公开是农村“三资”管理的直接体现，其余两项也是“三资”管理的重要保障。因此，加强农村“三资”管理，确保农村“三资”安全，要切实抓好村务公开，强化村务公开对农村“三资”管理的监督作用。

一、村务公开对于“三资”监管的重要性1.村务公开是强化村级财务管理的需要。

实行三资代理服务中心以来，村级财务混乱现象有所改观，但个别基层组织报账不及时、胡花乱支、坐支现金现象仍然存在。实行村务公开，定期公开村级财务，促使村级报账员及时报账，集体收入能及时入账，能有效地发挥村民监督理财的民主权利，真正实现村民当家做主人。

2.村务公开是确保村级资产资源安全完整、保值增值的需要。近年来，随着农村“三资”管理改革逐步深入，农村集体资产、资源管理方面问题日益突出，如：家底不清，产权不明，无资产、资源台账，集体资产、资源出租和发包不规范等。开展村务公开，能够切实维护农民和农村集体利益，壮大农村集体经济，确保村级资产资源安全完整和保值增值。

3.村务公开是加强干部廉政建设的需要。

广大村民对村主要领导的铺张浪费和贪污侵占等腐败作风深恶痛绝。开展村务公开，可以减少不正之风的影响，使村民充分监督，避免村务工作成为一言堂。

二、搞好村务公开应加强的工作1.进一步加大宣传，提高思想认识。

应大力宣传村务公开工作，形成良好的氛围。充分利用广播、电视、板报、报纸、标语等载体，加大村务公开宣称力度。由乡镇主要领导召开村干部会议，结合本乡镇的具体情况，认真学习领会《村民法》以及有关法规文件，提高乡村干部和广大群众的思想认识。在共同提高认识的基础上，乡（镇）、村充分展开民主讨论，乡镇、村主职负责落实，各级各部门明确分工，全面配合。

2.严格村务公开的内容、形式和程序。

对于村务公开的内容，必须在县、乡“三资”代理中心的统一管理下，通过内容详实、操作性强的形式给予公开示范。对于村民关注的焦点、热点，对于规模较大的村和多个自然村的村，应当实施多点公开。在固定形式公开的同时，采取其他灵活多样的公开办法，例如村财务情况通报会、村民代表大会等。就规范公开的程序而言，公开前，村委会需要针对村的各自情况，结合有关要求，给出具体方案的公开，通过村监督委员会的内容审查，给予正式公布，同时获取群众的质询，对集中的问题给予整改，再次公开。

3.村务公开要经常化、制度化。

村务公开工作要经常化、制度化，犹如老百姓的一日三餐，不能缺少。村民对村务不公开或公开不及时、弄虚作假等问题，有权向上级党组织、上级政府及有关主管部门反映。有关部门接到反映后要及时进行调查核实，经查证属实的，要追究有关人员的责任。实行干部包村、领导包片、村监委会监督村务工作机制，严格执行“四议两公开一监督”村务工作程序。

4.认真听取和处理群众意见。

对于村民关于公开内容的疑问，村监委会及时调查处理。村监委应当接收村民口头或书面形式的投诉，村民也可以直接向村党支部、村委会询问，对村民反映的问题确有内容遗漏或者不真实的，村监委会要求村委会应在规定时间内予以解释和答复，督促村委会重新公布。此外，村委会应对村务公开资料进行整理归档、妥善保管。