关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案1

各企业（联合、机关）党支部：

为认真贯彻落实中央、省、鹰潭、贵溪市委《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》提出的各项目标任务，现将《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二○一二年三月三十一日

主题词：文秘工作组织建设通知

江西贵溪工业园区党政办

2012年3月31日印发

（共印38份）

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覆盖

1.加大基层党组织全覆盖力度。按照基层党组织全面覆盖、关系理顺、强化管理的要求，对一些基层党组织隶属关系不顺的企业，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。坚持党建带群建，群建服务党建，把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系，努力实现工会、共青团、妇联组织和工作全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围。

2.创新基层党组织工作体制机制。以推行机关、企业日常运行机制建设的标准化为核心，创新基层党组织工作体制机制。转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，力争园区90%以上的党组织成为“五好四强”党组织。在机关事业单位，按照机关党建“走前头，作表率”的要求，结合“先锋创绩”制度的建立，深入开展市直机关党建标准化建设示范单位创建和“五型”机关创建活动，健全规章制度，完善工作措施，力争2012年底达到“五型”机关标准，完成机关党建“六个标准化”的建设任务，2013年“七〃一”前全面完成党建标准化建设任务。在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织和社会组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

3.统筹抓好基层党员队伍建设。通过内部培养、组织下派、外部聘请等多种方式，解决非公有制经济组织和社会组织党务工作者队伍人才难选、人才难留、作用难发挥等问题。统筹做好各领域党员发展、教育、管理工作，要加大发展35岁以下的优秀青年入党工作力度，全面推行“先锋创绩”制度，推动不同行业、不同类别和不同岗位党员服务群众、发挥作用、创先争优，力争80%以上的党员成为“五带五争”党员，切实加大党在基层的工作

覆盖。

（三）按照基层组织建设年“求实效”的要求，围绕引领发展、锻造核心、整顿后进，充分发挥基层党组织推动发展的作用

1.提升基层党组织引领发展的水平。各领域基层党组织要按照促发展的目标，结合各自实际，精心谋划工作思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路；机关单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合自身实际的好思路。

2.选优训强带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，拓宽选人视野，选优基层党组织书记，锻造推动发展的基层领导核心。上半年要完成对党支部书记以及党务工作者的培训。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神培训班。结合分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。

3.大力开展结对帮扶措施。在非公有制经济组织中，大力推行选派党建工作指导员、确定党建工作联络员制度，提升新建、联建党组织工作水平。

（四）按照基层组织建设年“受欢迎”的要求，围绕党员关切、群众期盼、基层需求，引导基层党组织以实际行动赢得群众的支持和拥护