打造平安争创综治先进

打造平安**争创综治先进

县委县人民政府

（2006年1月4日）

一、强化责任抓领导

任何工作落实是否到位，成效是否明显，关键在领导。我们抓住强化责任这个核心，确实加强了对创建平安**的组织领导，有力推动了创建工作的落实到位。

一是强化各级领导责任。强调综治工作由党委、政府统一组织领导，党政一把手是第一责任人负总责，分管领导是直接责任人负全责，并且层层签订责任状，将责任具体落实到人。同时还实行主要领导联点包干责任制，每位县级领导都对口联系一个乡镇和单位，实行捆绑责任制，与联点单位同奖同罚，从而，进一步强化了各级领导的综治责任意识，增强了落实综治工作的主动性、自觉性。二是严格考核奖惩。县委、县政府制定下发了《社会治安综合治理考核细则》、《创建平安**验收标准》和《社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，对各级各单位综治工作进行量化考核管理，做到平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合，考核评估情况进行通报。对符合平安标准的乡镇、单位，由县委、县政府命名并表彰奖励；对工作不力、排名在后的乡镇、单位及其主要负责人、分管负责人分别予以黄牌警告、诫勉谈话、一票否决，并给予一定的经济处罚。

三是加大综治工作投入。在配齐配强各级综治工作人员的基础上，今年突出加大了对创建平安**及综治工作的经费投入，县里专项增拔了19万元工作经费。各级各单位也落实了基层综治工作人员每月100元的岗位津贴。同时，全县各乡镇单位对创建工作也做到了高看一眼，厚爱一层，要钱给钱，要人给人。今年来，全县各乡镇、机关和企事业单位就实际投入150余万元，有力地保障了创建工作开展。

二、深入发动造氛围

一是深层次进行思想发动。县里专门召开了由村以上干部、企业单位一把手和全体政法干警参加的创建平安衡山动员大会。各级各单位都层层召开了动员大会，进一步统一了思想认识、明确了目标任务、强调了职责制度、提高了创建热情、鼓足了工作干劲。三是全方位组织教育策动。为策动人民群众全员全程参与平安创建工作，我们组织36个综治委成员单位和行政执法单位在全县范围内开展了4次专题宣教活动。

通过全方位、广泛的宣传，极大地调动了群众参与创建活动、支持综治工作的热情。有50余家私营企业和7个民间演出团队都以不同形式积极参与到平安创建工作中来，营造了全员创建平安的良好氛围。

三、健全网络强基础

在平安**创建中，我们注重把创建工作的重心和精力放在基层，通过健全工作网络、整合防控资源，实现整体防控能力的提升。二是整合基层政法力量。首先是警力下沉，重点加强了基层派出所、司法所和法庭建设，基层警力占全县警力的56%。其次是对基层政法力量进行了联片整合，将全县派出所、法庭和司法所的警力整合为9个联片网点，定期相互通报情况，共同担负起维稳工作任务。第三是组织警官、法官、检察官、律师和公证员成立了5个法律服务小组，轮流进社区、村（居）和群众家中，开展法律服务、重点帮教和治安防范工作，把法律服务保障工作做到群众家门口。

四、创新机制求实效