责任追究制实施细则

为进一步改进机关作风，增强全乡干部职工的责任意识，提高工作效率和服务水平，结合全乡工作实际，制定本制度。第一章总则

第一条为进一步增强服务意识，优化发展软环境，提高办事效率，增强政府执行力和公信力，根据有关法律、法规及政策，结合我乡实际，制定本细则。

第二条服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制（以下简称“五项制度”）是推进政府依法行政、提高行政效能、转变工作作风、树立服务形象、构建和谐社会的重要手段，必须认真贯彻落实。

第三条本细则适用于涂市乡人民政府全体工作人员。第二章服务承诺制

第四条各单位要按照建设服务型政府的要求，结合本单位工作职能，将本单位向公民、法人或其他组织（以下简称服务对象）提供服务的事项及作出的相关服务承诺，向社会和公众公开，接受社会监督，承担违诺责任。

第五条各单位应当坚持公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、行政效率和公众满意度为目标，把各项行政管理和服务工作置于社会和公众监督之下。

第六条实施行政审批以及向社会提供服务项目的单位，要通过公开栏等形式向社会和公众公示具体行政审批和服务项目，让公众了解本单位的职能状况。有行政审批权（包括行政许可项目审批和非行政许可审批项目审批）的单位，应按照行政审批事项的有关规定公开资格要求、政策规定、必备手续、办理依据、办理程序、办理流程、办理事项和服务标准。第七条乡政府的所有工作人员接待办事和来访人员，都要做到举止文明、服务周到，认真履行八项服务承诺：

（一）不让来办事的人员在我这里受冷落；

（二）不让工作的事项在我这里积压延误；

（三）不让工作的差错在我这里发生；

（四）不让工作的机密在我这里泄露；

（五）不让影响团结的言行在我身上发生；

（六）不让违法违纪的行为在我身上发生；

（七）不让机关的形象因我受到影响；

（八）不让群众的利益因我受到侵害。

第八条各单位要制作意见箱，征求服务对象对全部服务项目和过程的意见和要求。

第九条各单位负责人必须定期对自身职责范围内的承诺履行情况进行检查，及时发现和纠正违诺问题。

第三章首问负责制

第十条有关人员来涂市乡政府机关办事，第一位接受询问的工作人员即为首问责任人。首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。

第十一条工作人员实行挂牌上岗制，公示姓名、职务、岗位职责和投诉方式，以便服务对象了解工作人员的身份并对工作人员的服务进行监督。

第十二条咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的应一次性告知。

第十三条咨询或办理事项属于本乡职责范围的，首问接待人应及时引荐到相关单位办理；若经办人不在，首问接待人应及时主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，并记录下服务对象的工作单位、联系方式等相关内容，随后即时移交给经办人（业务受理人）。

第十四条咨询或办理的服务事项不属于本乡职责范围的，首问责任人应当耐心解释，说明情况，并及时向本单位领导汇报。

第十五条服务对象通过电话、来信等方式咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话或处理来信的工作人员为首问责任人。属于首问责任人所在部门职责范围内的，应认真负责办理；不属于首问责任人所在单位职责范围内的，首问责任人应将有关情况和相关服务单位电话告知服务对象，尽可能为服务对象提供帮助。第四章一次性告知制