河南省城市规划公示制度

豫建规园〔2007〕29号

各省辖市城市规划行政主管部门：

自2003年我厅印发《河南省城市规划公示制度（试行）》以来，各级城市规划管理部门高度重视，认真落实，全省基本建立了城市规划批前、批后公示和建设项目审批公示制度，对全省城市规划的规范化、制度化建设起到了积极的促进作用。为进一步健全城市规划民主决策、公众参与和社会监督机制，提高城市规划的科学性、合理性和可操作性，维护公众对城市规划的知情权和监督权，强化依法行政，规范城市规划的行政行为，在总结各地城市规划公示工作经验的基础上，对《河南省城市规划公示制度（试行）》进行了修订和完善。现将修订后的《河南省城市规划公示制度》印发你们，请抓紧制定具体措施，认真贯彻实施，并督促指导所辖县（市）的实施。

我厅将把《河南省城市规划公示制度》贯彻落实情况纳入城市规划效能监察的重点内容进行监督检查。

附件：《河南省城市规划公示制度》

二○○七年五月二十五日

附件

河南省城市规划公示制度为健全城市规划民主决策、公众参与和社会监督机制，提高城市规划的科学性、合理性和可操作性，维护公众对城市规划的知情权和监督权，进一步强化依法行政，规范城市规划的行政行为，根据有关法律、法规及相关文件规定，特决定在全省实行城市规划公示制度。具体内容如下：

一、城市规划公示的原则

全省城市规划公示工作要以科学发展观为指导，以依法行政、公开透明、公众参与、规范高效、廉洁公正、强化监督、务求实效为原则，以实现城市规划工作民主化、科学化、规范化、法制化为目标，全面推动城市规划工作由被动管理向主动管理转变，由封闭管理向公众参与转变，由自由裁量为主向依法行政转变，推进规划编制的科学性，提高规划的权威性，保证规划的严肃性，保障城市规划综合调控作用的发挥。

二、城市规划公示的实施范围和内容

（一）城市规划编制公示

城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划和单独编制的城市住房建设规划、历史文化名城（名镇）、历史街区保护规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划、城市综合交通等基础设施规划、中小学布点等公共服务设施规划及其他涉及公共利益、影响公共安全的专项规划，或者对以上规划强制性内容的变更、调整应当进行批前公示和批后公布。

城市规划审批前公示和规划强制性内容变更、调整的批前公示，应印制征求意见表，征求公众意见；公示期满，应汇总整理公众意见，提出处理方案，形成公示结果。公示结果及公众意见采纳情况应作为规划成果上报审批的附件，与规划同时报送规划审批机关。

1.城市规划批前公示的内容

城镇体系规划公示内容：规划文本主要条款及有关图纸。图纸主要为：城镇体系现状图、城镇体系规划图、区域空间划分与管制图、区域道路交通规划图、区域基础设施规划图、区域社会服务设施规划图等。

城市总体规划公示内容：规划文本主要条款及有关图纸。图纸主要为：城市规划区空间利用规划图、中心城区现状图、中心城区总体规划图、中心城区道路交通规划图、中心城区绿地系统规划图等。

城市近期建设规划公示内容：规划文本主要条款及有关图纸。图纸主要为：用地现状图，土地使用规划图、建设项目分布图、道路交通规划图、绿地系统规划图等。

控制性详细规划公示内容：规划编制的依据，规划文本主要内容及有关图纸。图纸主要为：位置图、用地现状图、土地使用规划图、地块划分编号图、各地块控制性详细规划图、各项工程管线规划图等。

修建性详细规划方案公示内容：规划说明书主要内容及有关图纸。图纸主要为：现状图、规划总平面图、道路交通规划图、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。