关于全面卡控安全关键保证措施

为全面贯彻“五个不动摇”的安全工作指导思想，坚持预防为主的方针不动摇，落实1233工作法，根据湖机（2006）196号《湖东机务段安全关键防范措施》文件要求，为使各项安全关键卡控措施得到有效落实，特制定以下安全关键卡控措施。

坚持以人为本安全管理理念，构建我段企业安全文化基础，运用机控、人控、自控强化落实卡控机制，做到“四个全面”，即：全面宣传安全关键卡控措施，全面全员学习安全关键卡控措施，全面全员落实执行安全关键卡控措施，全面追踪检查卡控安全关键措施。做到“十个坚持”，即：一是坚持预防为主抓倾向抓苗头抓隐患；二是坚持逐级负责，保关键，抓关键；三是坚持岗位负责保关键；四是坚持自我约束强化责任意识；五是坚持监控设备卡关键无漏项。六是坚持关键人、重点人控制不失控；七是坚持全面覆盖，突出重点，波浪式推进无失控点；八是坚持思想教育为先，严格考核不迁就；九是坚持车上抓标准一丝不苟，车下抓关键强化落实。十是坚持强化基础素质，提高应变能力，坚持依靠懂规章、守纪律职工队伍保关键的原则。实现安全基础管理不断深化，安全关键有序可控、基本稳定局面，使提素质、卡关键、保安全成为各级自觉行动。

一、全面宣传全员学习安全关键卡控措施

做好安全关键卡控措施的宣传和学习是卡控安全关键的基础，要在全段形成至上而下宣传和学习卡控措施的氛围，达到人人清楚本岗位关键及卡控措施。一是编印张贴到车间、班组，管理人员、作业人员人手一册。二是党政工团各级组织围绕安全宣传关键讲意义。三是车间、车队、指导组

1广泛利用学习会、队务会、班组会学关键、讲关键；四是作业人员人人学关键。五是层层过关考关键；六是广泛开展各种形式的学关键、争第一竞赛活动。

总之，要通过全方位的宣传学习教育活动使安全关键卡控措施人人清楚，深入人心。

二、要形成系统负责，逐级包保，职能监督，专业包保，党政工团齐抓共干共抓安全、保关键的局面。

1、段主管领导要对本系统及主管车间、科室落实安全关键卡控措施负全面负责，要做到：亲自宣传、亲自组织、亲自检查、亲自分析、亲自指导。

2、车间、科室党政正职对主管范围内的安全关键卡控措施落实负全面负责。要做到“四亲自”，即：亲自组织利用乘务员学习会进行宣传讲解；亲自制定卡控安全关键的具体措施和推进计划；亲自对措施落实情况进行检查指导；亲自组织专题会议讲评安全关键卡控实施情况。

3、车间主管副职、车队干部要对安全关键卡控措施的落实负直接责任。一要认真对每个干部、指导司机、作业人员宣传讲解关键；二要把抓关键贯穿于管理全过程，盯住关键找问题；三要坚持原则卡关键，对违反安全关键卡控措施的问题一抓到底绝不手软；四要根据形势、任务、环境及行车组织变化突出重点抓关键；五要对职工的基本素质、思想状况、业务能力、应变能力了如指掌，根据不同情况采取不同的办法，有针对性地促进每个人对卡关键重要性的认识，落实卡控措施的自觉性，盯住“重点人”，严控“放心人”，掌握中间体；六要突出重点反复抓抓反复。

4、专业包保不失控。对涉及机车质量、安全装备、安全隐患、设备质量方面的关键，一要进行专业人员专项包保；

2二要量化包保任务；三要建立包保责任制；四要对包保实施情况坚持严格考核。