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摒弃官本位思想打造高素质干部队伍

----防止和克服“官本位”思想情况调研报告党的十七大提出了构建社会主义和谐社会,这对于我们以科学发展观为指导,进一步推进我国经济社会全面协调可持续发展具有重大的理论和现实意义。但是,由于受传统文化的影响,在当前现实生活中,人们的“官本位”思想仍然根深蒂固,实际上已经成为了我们构建社会主义和谐社会进程中的不谐音。为了调查了解我区干部队伍中的“官本位”思想情况,我们按照市委组织部的要求,成立了调研组,从7月27日到8月3日,用7天的时间,采取走访、座谈、问卷等形式,深入到5个乡镇街10个区级部门对100多名干部的“官本位”思想进行专题调研。

一、“官本位”思想的表现、危害和形成的原因

1、“官本位”思想的表现。“官本位”思想是封建主义的思想残余,其实质就是以官为本、以官为贵、以官为荣,一切为了做官。在我区主要表现在以下几个方面:一是在有了官位就有了一切的意识支配下,部分领导干部公款吃喝、公款旅游、公车私用的现象比较严重。二是部分干部对工作明哲保身、推诿扯皮、敷衍塞责、专做表面文章;为求个人升迁,热衷于搞各种“达标”项目、“政绩”工程三是部分干部不愿意到事业单位工作或任职,害怕丢掉公务员身份

2、“官本位”思想的危害。通过对“官本位”在现实中种种表现的分析,其本质上是“权本位”、“钱本位”,对社会、国家和人民贻害无穷。“官本位”思想必然强化社会“官尊民卑”的等级观念,人为地分出高低贵贱,造成人与人之间的不平等,使社会更加不和谐。长此以往,必将窒息社会的活力和动力,压制人们的创新意识和思想解放,阻碍社会主义的民主法制进程,阻碍社会的发展进步;也因此会严重地妨碍党的路线、方针、政策的贯彻落实,严重损害党群、干群关系,损害党和政府的形象,败坏党风和社会风气;消磨人们的意志,挫伤人民群众投身改革和发展的积极性。

3、“官本位”思想存在的主要原因。“官本位”思想在当今社会存在甚至盛行,决不是一时的显现,而有其深厚的社会根源。一是干部任用制度不完善是““官本位””形成的体制原因。近年来,我区干部制度改革不断深化,干部工作民主化程度显著提高,重实干的用人导向初步形成。但由“少数人选人、在少数人中选人”的现象还没有得到彻底改变。二是干部监督机制不健全是“官本位”形成的外部原因。对干部的监督,主要是纪检部门,干部与干部,群众对干部的监督往往流于形式,干部与干部之间,碍于情面是你好我好大家好,群众对干部怕报复,不敢行使监督权。监督力度的欠缺不强,容易滋生腐败。三是公务员收入稳定和环境宽松是“官本位”意识强化的动力诱因。在现存的分配体制下,公务员的工资收入和福利条件是中等偏上的,而且比较稳定,有国家财政作保障,工作一般都比较轻松。正因为待遇优厚有保障,“官本位”思想比较盛行。

二、我区在摒弃“官本位”思想,建设高素质干部队伍方面的主要做法

近年来,我们始终把贯彻执行《干部任用条例》和中央“5+1”文件作为干部工作的首要任务,以扩大民主、走群众路线为基本方向,以提高干部工作的公开度和透明度为目标,防止和克服“官本位”思想,努力打造高素质干部队伍。


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