关于在创先争优活动中开展“公开承诺、领导点评、群众评议”工作的实施意见[模版]

为充分激发各级党组织和广大党员创先争优的生机活力，推动活动有序开展，经研究决定在创先争优活动中开展“公开承诺、领导点评、群众评议”工作，具体实施意见如下：

一、工作目标

以“创先进推动科学发展，争先锋加速淮南崛起”为主题，着重围绕两个节点，开展“公开承诺、领导点评、群众评议”工作。两个节点，即围绕迎接中国共产党成立90周年，引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动新高潮；围绕迎接党的十八大，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。

二、工作安排

（一）公开承诺（每年“七一”前集中承诺一次）

1、承诺主体。各级基层党组织和广大党员。

2、承诺内容：各级党组织重点做到“三围绕、三服务”，即：围绕中心工作和重点工作，承诺主要年度工作目标，服务经济社会发展大局；围绕“五个好”目标，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面所要取得的成效，服务党的基层组织建设；围绕热点难点问题，承诺解决的具体办法，服务广大群众。党员要结合个人岗位和自身实际，重点做到“三学习、三奉献”，即：学习沈浩，爱岗敬业、廉洁自律，奉献于民；学习理论，理清思路、明确目标，奉献于党；学习技术，增强能力、提高效率，奉献于岗。

3、承诺步骤。第一，定诺审诺。基层党组织和党员创争目标和具体措施由上级党组织负责把关。第二，公开承诺。基层党组织要与上级党组织签订承诺书，并将承诺事项公布在党务公开栏内；党员要与党支部签订承诺书，并在党员大会上公开承诺。党组织和党员承诺要接受党员群众监督。第三，认真践诺。基层党组织和党员要认真履行承诺事项。基层党组织和党员要建立承诺事项记实登记制度，上一级党组织要全面掌握党员和党组织践诺情况。承诺事项完成后，基层党组织和党员应适时开展新一轮承诺。

（二）领导点评（随时随地点评）

1、点评主体。上级党组织的领导，本级班子领导，基层党组织负责人，联系点领导，巡回指导组成员。

2、点评内容。重点做到“两对照、两点评”。即对照“五个好”目标，点评党组织的班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决等方面情况。对照“五带头”标准，点评党员领导干部的理论学习、工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁自律、爱岗敬业、为民服务等方面情况。

3、点评步骤。第一，汇报情况。基层党组织和党员要及时总结承诺践诺情况，每一季度书面报送一次承诺进展情况。第二，进行点评。点评主体通过召开民主生活会、组织生活会、党员群众代表座谈会、形势分析会、经验交流会、工作例会等形式，结合平时基层调研、布置任务、检查工作等掌握的情况，认真点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向，并填写点评意见表。第三，整改完善。领导点评后，党组织和党员要根据点评内容制定整改完善措施，并限期将整改结果反馈给点评主体。对无故或态度敷衍不履行承诺的，党组织要对承诺人进行批评教育，责令整改。

（三）群众评议（每半年评议一次）

1、评议主体。主要是党支部的全体党员和管理、服务对象代表、基层群众代表（含党代表、人大代表、政协委员）等。

2、评议内容。围绕“两突出，两结合”，重点对基层党组织和党员承诺事项的落实情况进行评议。“两突出”，即在第一次半年评议时突出践诺态度措施是否满意，第二次半年评议时突出践诺实绩成效是否满意；“两结合”，即基层党组织建设与为民办实事紧密结合，党员与理想信念、宗旨意识、工作业绩、模范作用紧密结合。